Qual è il significato del peccato "avidità" e cosa dice l'Ortodossia al riguardo? Come in Russia hanno combattuto contro la corruzione e l'estorsione Cos'è la corruzione e l'estorsione

Il terzo problema della Russia

Come sapete, Gogol ha identificato i due principali problemi della Russia: "gli sciocchi e le strade". Ma sembra che questi stessi problemi russi siano molto più numerosi. E, prima di tutto, uno di questi include la corruzione, che, come una malattia incurabile, accompagna il nostro Stato durante l'intero percorso del suo sviluppo. In periodi diversi, ha causato più o meno preoccupazione all'ente statale, più di una volta lo ha portato sull'orlo della vita o della morte, ma, nonostante la varietà dei metodi di trattamento, non è mai scomparso del tutto.

La corruzione, di cui la concussione è una delle componenti principali, è condannata in tutto il mondo, ma esiste da tempo immemorabile e non è destinata a scomparire. Anche nell’Antico Testamento viene menzionato uno dei comandamenti di Dio al popolo: “Non accettare doni; perché i doni rendono ciechi coloro che vedono e pervertono l’opera dei giusti”. Ma la natura delle persone è imperfetta; non seguono veramente i comandamenti di Dio e le norme della Legge nella loro vita.

La corruzione nella Rus' si sviluppò e si rafforzò con lo sviluppo dell'apparato statale. Lo Stato governa i suoi cittadini attraverso funzionari da esso nominati, i quali formalmente devono essere guidati nelle loro attività dallo spirito e dalla lettera della Legge. Tuttavia, come sapete, le leggi in Russia sono “qualunque cosa”, e quindi un funzionario può agire o non agire, o addirittura agire contrariamente alla Legge. Nel XVII secolo nella Rus' esistevano diversi nomi legali per determinare i tipi di tangenti: onori, commemorazioni e promesse. È curioso che gli “onori” (l'“ingrassaggio” preliminare di un funzionario) e il “ricordo” (un dono “alla fine”) fossero considerati cose del tutto legali, tranne che per le “promesse”, cioè per aver infranto la legge per un tassa, furono inflitte punizioni corporali. Fu per queste promesse che il principe Alexei Kropotkin e l'impiegato Ivan Semenov soffrirono nel 1654, prendendo denaro dai mercanti che lo zar Alexei Mikhailovich avrebbe trasferito a Mosca. I mercanti non volevano andarci e preferirono dare una tangente, senza sospettare che il re avesse già annullato la sua decisione. Tuttavia, il principe chiese ai mercanti 150 rubli e all'impiegato 30 rubli e una botte di vino, per i quali entrambi furono picchiati pubblicamente con una frusta.

Successivamente, il diritto penale della Russia zarista ha diviso la corruzione in due tipi: corruzione ed estorsione. Una tangente data per aver compiuto un'azione nell'ambito delle funzioni di un funzionario è stata interpretata come corruzione. Una tangente per aver commesso una cattiva condotta ufficiale o un crimine nell'ambito dell'attività ufficiale è stata interpretata come un'estorsione. Inoltre, lo Stato e le persone stesse sono da tempo abbastanza tolleranti nei confronti della corruzione. Anche ai tempi dell'antica Rus', per i funzionari cominciò ad essere praticato il principio bizantino: non venivano pagati gli stipendi, ma potevano nutrirsi con le donazioni del popolo.

In generale, questo principio bizantino perseguiterà la Russia come un fantasma durante tutto il suo percorso di sviluppo. Ricorderà se stesso anche in epoca socialista, quando i grandi funzionari sembravano nutriti dal popolo. I loro stipendi erano relativamente bassi, ma grazie a distributori speciali e collegamenti con la nomenklatura avevano l'opportunità di cavalcare come il formaggio nel burro. E anche l’attuale brama dell’élite politica per il lusso esorbitante deriva dall’“opera bizantina”.

La posizione più redditizia in Russia nei secoli XVI-XVII era quella di governatore. Per evitare che i governatori diventassero eccessivamente ricchi, lo zar limitò addirittura la durata dei loro poteri a due anni. E affinché durante questi due anni non si trasformassero in "oligarchi", le loro proprietà furono controllate negli avamposti reali quando i governatori tornarono dopo due anni dal loro luogo di servizio. I carri e i carri del governatore venivano perquisiti senza alcun imbarazzo e se si aveva l'impressione che trasportassero troppe merci, l'eccedenza veniva requisita senza pietà a beneficio del tesoro.

La via bizantina poteva essere la più accettabile per il giovane e povero stato russo, ma non era affatto la migliore. Il potere supremo, senza creare un chiaro meccanismo per remunerare il lavoro dei funzionari, ha trasferito l'onere di provvedere ai governatori e agli impiegati sui cittadini e sulla gente dei distretti. E così segnò l’inizio della dilagante corruzione russa e di una catena infinita di lamentele e lamentele reciproche. Alla gente non piacevano i funzionari e ai funzionari non piaceva il popolo. Accadde che mentre nella capanna zemstvo un impiegato scriveva, sotto dettatura del governatore, una petizione contro l'insaziabilità del governatore, contemporaneamente nella capanna un altro impiegato scriveva, sotto dettatura del governatore, una petizione contro l'insaziabilità del governatore. denuncia contro il signore della guerra.

A poco a poco, con la formazione e il rafforzamento dell'apparato statale in Russia, la burocrazia iniziò a rafforzarsi: una casta speciale di funzionari che ricevevano stipendi dal tesoro. Ha assorbito le tradizioni delle passate generazioni di funzionari e quindi ha trattato il "nutrimento" come un suo sacro diritto ereditario, nonostante lo stipendio. Tuttavia, sebbene alla gente piacesse scherzare su questo, non resistettero particolarmente. La gratitudine materiale verso i funzionari per l'elaborazione di documenti o qualsiasi altro lavoro era considerata nell'ordine delle cose. Erano comuni anche i regali per loro in occasione degli onomastici e delle festività. È chiaro che il confine tra “onore” consentito e “promessa” vietata era molto labile, il che ha contribuito agli abusi da parte dei funzionari. Non per niente tra la gente sono comparsi molti detti: "Ai giudici serve solo quello che hanno in tasca", "Ogni prostituta ama un panino caldo", "L'inserviente è un burlone: ​​le sue mani sono uncini, le sue dita sono rastrelli". , l'intera fodera è una tasca."

In generale, la corruzione ha arricchito la lingua russa con un gran numero di detti, molti slogan che compongono la terminologia speciale della corruzione: "agnello in un pezzo di carta", "reddito senza peccato", "se non ungi, tu non andrà”, “corrompere”, “hapen zi gevezen” e così via. Ad esempio, l’espressione “stai attento” non ha nulla a che fare con il dettaglio di un volto umano. Nella Rus', “pronosom” o semplicemente “naso” era il nome dato a una tangente che il richiedente portava a un ufficio governativo nascosta sotto una coperta. Se l'impiegato o il giudice non accettava l'offerta, il postulante se ne andava con il "naso" senza ringhiare.

Fallimento di Pietro il Grande

Il grande riformatore Pietro I sembrava sapere come ottenere qualunque cosa si proponesse. Aprì una "finestra sull'Europa", costruì una flotta, sconfisse gli svedesi fino ad allora invincibili, innalzò l'industria a un livello senza precedenti, costruì la Palmyra settentrionale tra le paludi e, infine, europeizzò il paese, costringendo la gente non solo a vestirsi, ma anche pensare in un modo nuovo.

Il cognato di Pietro, il principe B. Kurakin, notò nei suoi appunti che "la grande corruzione e il furto di stato" sorsero durante il regno della zarina Natalya Kirillovna, che fino ad oggi (scritta nel 1727) continua con la moltiplicazione, ed è difficile rimuovere quest’ulcera”. Ciò che Pietro non ho fatto per sradicare questa ulcera. E ha dato l'esempio ai suoi sudditi con il suo comportamento. Essendo il sovrano autocratico di un enorme impero, ordinò che gli fosse assegnato lo stipendio di un ufficiale, sul quale viveva, a volte incontrando gravi difficoltà finanziarie. Quando, in seguito al suo nuovo matrimonio, il suo stipendio divenne cronicamente insufficiente per vivere, il colonnello Pyotr Alekseevich Romanov chiese ad Alexander Menshikov, che a quel tempo aveva il più alto grado militare di Generalissimo, di presentare una petizione al Senato per conferire a lui, lo Zar, il grado di generale, a cui spettava uno stipendio più alto.

Il sovrano riformatore voleva che i funzionari seguissero l'esempio del loro zar: vivessero onestamente con un solo stipendio. Pertanto, nel 1715 ordinò che i loro stipendi fossero pagati dal tesoro.

Ma anche per l’amico dello zar Menshikov, per non parlare di tutti gli altri sudditi, l’esempio del sovrano non era un decreto. Boiardi, nobili, mercanti e funzionari rubarono e "presero le zampe" semplicemente spudoratamente. La dilagante corruzione non poteva nascondersi agli occhi di Pietro, e passò dalle misure educative a quelle più efficaci: alla punizione. In particolare i malversatori malintenzionati sono stati giustiziati in modo esemplare. Nel 1721, il governatore siberiano, il principe Gagarin, fu impiccato per tangenti proprio sotto le finestre del collegio di giustizia sull'isola Vasilievskij. E poi, in modo esemplare, è stato appeso più volte in diversi luoghi di San Pietroburgo. Anche un certo numero di altri funzionari di alto rango furono duramente puniti. Ad esempio, il famoso funzionario fiscale Nesterov, che rivelò gli abusi di tante altre persone, fu lui stesso sorpreso a prendere tangenti e fu giustiziato.

Per combattere l'appropriazione indebita a livello locale, Pietro I inviò i suoi commissari ai volost, ma a volte gli stessi commissari reali si rivelarono disonesti. Nel 1725, i commissari Artsibashev, Baranov e Volotsky furono impiccati per appropriazione indebita e corruzione. Sono stati giustiziati nei volost dove erano coinvolti in corruzione.

Pietro I non ha processato persone particolarmente vicine per abusi, ma le ha trattate personalmente senza pietà con un bastone. La favorita dello zar, Aleksashka Menshikov, ha sofferto particolarmente. All'inizio il sovrano cercò di ragionarlo con le parole. Nel 1711, Pietro I fu informato che Menshikov era coinvolto in abusi in Polonia e gli scrisse: "Chiedo sinceramente che tu non perda la tua fama e il tuo credito con profitti così piccoli". Menshikov ha tratto delle conclusioni. E non ha più cominciato a “sporcarsi” con piccoli profitti, ma ha cominciato a prenderne di grandi. La fortuna dell'ex povero sergente senza radici del reggimento Preobrazenskij divenne una delle più grandi del paese. Possedeva depositi multimilionari in banche straniere; possedeva solo gioielli per un valore di un milione e mezzo di rubli. Non è un caso che l’appropriazione indebita di Menshikov sia diventata l’argomento di discussione in città, e il palazzo di Alexander Danilovich a San Pietroburgo sia diventato un vero e proprio monumento al suo furto. A lui è legata la seguente leggenda:

Una volta lasciata la capitale, lo zar Pietro incaricò Menshikov, in qualità di sindaco, di supervisionare la costruzione dell'edificio di 12 college. E per adempiere all'ordine in modo più accurato, ha promesso di dargli per uso personale tutta la terra che sarebbe rimasta libera sull'argine della Neva dopo la costruzione. Arrivando al sito destinato allo sviluppo, il sindaco Menshikov si rese presto conto che il generoso dono reale era una finzione, non c'era più spazio libero; E poi lui, con il suo caratteristico ingegno, ha capito come portare a termine l'incarico senza offendersi. Alexander Danilovich spiegò il disegno, facendo finire il lungo edificio di fronte alla Neva. Così iniziò la costruzione. Quando Peter tornò e vide come erano state gettate le fondamenta, trascinò furiosamente Menshikov lungo la futura facciata e lo colpì con un bastone su ogni asse. Ma mantenne la sua parola reale e diede la terra ad "Alexashka".

Lo zar picchiò il suo confidente più di una volta, ma Menshikov sapeva sempre come trovare un modo per placare la rabbia del sovrano. Una volta, quando lo zar si lamentò ancora una volta delle estorsioni senza scrupoli da parte di Menshikov, Pietro I con rabbia colpì Sua Altezza Serenissima con un bastone. Alexander Danilovich soffrì molto: il re si ruppe il naso e gli mise un'enorme torcia sotto gli occhi. E poi mi ha buttato fuori con le parole:

Esci, figlio di luccio, e che io non abbia più la tua gamba!

Menshikov non ha osato disobbedire, è scomparso, ma un minuto dopo è entrato di nuovo nell'ufficio... tra le sue braccia!

Uno degli scandali di corruzione più “di alto profilo” nell’era di Pietro il Grande fu associato all’appropriazione indebita durante i contratti per l’esercito. Vi furono coinvolti eminenti nobili statali: Alexander Menshikov, il conte Apraksin, il cancelliere conte Golovkin, il vice governatore di San Pietroburgo Yakov Korsakov, il senatore principe Grigory Volkonsky e il senatore Opukhtin. A seguito dell'indagine, a Menshikov è stata inflitta una multa per un importo di 145 mila rubli, ma la multa non è mai stata pagata al tesoro.

Peter Ho cercato di costruire un sistema per combattere la corruzione nello stato. Le denunce di "furto del tesoro" furono inizialmente trattate dall'ufficio segreto guidato dal conte P.A. E ha lavorato coscienziosamente. Lo storico Karamzin ha scritto questo: "La cancelleria segreta lavorava giorno e notte a Preobrazhenskoye: la tortura e l'esecuzione servivano come mezzo per la trasformazione dello Stato". Ma a quanto pare dai tempi dei casi di appropriazione indebita sono diventati così tanti che sono stati trasferiti dall'ufficio segreto al sistema giudiziario generale. Né la tortura, né le esecuzioni, né il disonore pubblico hanno fermato i corruttori.

Uno degli stranieri che visitarono la Russia durante il regno di Pietro il Grande scrisse: “Qui guardano i funzionari come uccelli rapaci. Pensano che con la loro assunzione in carica abbiano il diritto di risucchiare il popolo fino alle ossa e basare la loro felicità sulla distruzione del loro benessere”.

A volte si ha l'impressione che lo zar Pietro da solo abbia combattuto la battaglia contro l'idra della corruzione dalle molte teste e che fosse quasi l'unico a vivere esclusivamente con gli stipendi statali. Altri nobili e funzionari erano molto più tolleranti nei confronti del problema della corruzione. A questo proposito, una storia ben nota è molto indicativa:

In qualche modo, alla fine della sua vita, Pietro I, infuriato per il furto generale del popolo del sovrano e nel disperato tentativo di rieducarlo, minacciò al Senato di impiccare qualsiasi funzionario che avesse rubato abbastanza per comprare la corda. Tuttavia, il principale tutore della legge, il procuratore generale Yaguzhinsky, raffreddò poi la giusta rabbia dello zar con la famosa frase: “Vostra Maestà vuole regnare da sola, senza servi e senza sudditi. Rubiamo tutti, solo uno è più grande e più evidente dell’altro”.

La figlia di Pietro I, Elisabetta, che salì al trono, non era zelante come suo padre nello sradicare la corruzione. E quindi ha riportato il Paese all'ordine precedente. Fu abolito il pagamento degli stipendi ai funzionari, ma allo stesso tempo fu abolita la pena di morte per corruzione. Di conseguenza, "nutrirsi dagli affari" è diventato di nuovo l'unico modo per i funzionari onesti di non morire di fame, e i funzionari disonesti hanno smesso di avere paura di nulla. Furto, corruzione ed estorsione regnavano ovunque. E la regina non poteva che affermare questo fatto: “L'insaziabile sete di interesse personale è arrivata al punto che alcuni luoghi istituiti per la giustizia sono diventati mercati, avidità e parzialità - la guida dei giudici, e indulgenza e omissione - approvazione degli illegali. " Il Senato ha cercato di fare qualcosa per limitare la corruzione dilagante, ma l’efficacia delle sue misure è stata scarsa. Ad esempio, ha deciso di cambiare governatore ogni cinque anni, ma in realtà questa decisione è rimasta solo sulla carta.

Caterina II si rivelò molto più fedele agli ordini di Pietro I. Non appena salì al trono, chiarì al suo popolo che non intendeva assecondare i corruttori e i funzionari - che i loro trucchi sarebbero stati non nasconderti dai suoi occhi.

Avendo saputo che nella provincia di Novgorod era necessario dare una tangente per poter giurare fedeltà a lei, la nuova imperatrice, era indignata. Non solo il giuramento era obbligatorio, ma anche l'evasione dallo stesso era punibile dalla legge. “Il nostro cuore ha tremato”, scrisse Caterina nel suo decreto, “quando abbiamo sentito... che un certo cancelliere Yakov Renberg, che ora ci giura fedeltà ai poveri, ha preso soldi per questo da tutti coloro che hanno prestato giuramento. Abbiamo ordinato che questo Renberg fosse mandato in Siberia per l'eternità ai lavori forzati e lo abbiamo fatto solo per pietà, poiché per un crimine così terribile... dovrebbe essere giustamente privato della vita.

L'imperatrice non introdusse la pena di morte per gli avidi, ma ripristinò il pagamento degli stipendi ai funzionari. E ha stabilito per loro un mantenimento abbastanza dignitoso, permettendo loro di vivere in modo abbastanza dignitoso. Nel 1763, lo stipendio annuo di un dipendente medio era: 100-150 rubli nelle istituzioni centrali e superiori, 60 rubli nelle istituzioni provinciali e 30 rubli in quelle distrettuali. Per determinare il potere d'acquisto di questa moneta, possiamo dire che una libbra di grano a quel tempo costava 10-15 centesimi.

Caterina II era una donna saggia; non per niente fu soprannominata la Grande. Ma con tutta la sua saggezza, Caterina II non ha trovato una ricetta su come risolvere il problema del furto e della corruzione di funzionari governativi in ​​​​Russia, che a volte ha portato a conseguenze molto gravi. In ogni caso, il famoso poeta che "benedisse" Pushkin, Gabriel Romanovich Derzhavin, credeva che una delle ragioni della ribellione di Pugachev fosse l'estorsione di proprietari terrieri e funzionari. Scrisse al governatore di Kazan von Brandt: “Dobbiamo fermare la rapina o, per dirla più chiaramente, la corruzione incessante, che esaurisce quasi completamente le persone. Per quanto ho potuto constatare, questa estorsione suscita le più lamentele tra gli abitanti, perché chiunque abbia il minimo accordo con loro li deruba. Ciò rende insoddisfatta la folla ingenua e irragionevole e, se oso parlare francamente, ciò contribuisce soprattutto ad alimentare l’ulcera che infuria nella nostra patria”.

Derzhavin sapeva di cosa stava parlando. È passato alla storia non solo come poeta eccezionale, ma anche come primo ministro della Giustizia russo. Ad esempio, è noto che Gavriil Derzhavin ha supervisionato le indagini sul caso contro il banchiere Sutherland. Il banchiere ha rubato parecchio. Quando scoprì che mancavano due milioni di soldi al governo, dichiarò bancarotta e poi si avvelenò. Durante l'indagine, è diventato chiaro che importanti dignitari governativi hanno aiutato Sutherland a spendere i soldi del governo.

Tuttavia, Caterina II valutò realisticamente anche che molti dei suoi funzionari vivevano con più di uno stipendio. E così ancora e ancora ho cercato di rassicurarli e di rieducarli. Una volta, quando ho conosciuto i risultati dell'audit della provincia di Belgorod, ero così indignato che ho emesso un decreto speciale, che diceva: "È stato ripetuto molte volte nei decreti stampati al popolo che la corruzione e la corruzione corrompono la giustizia e opprimono i bisognosi. Questo vizio, radicato nel popolo, anche al momento della nostra ascesa al trono, ci ha costretto... ad annunciare con un manifesto il nostro osceno ammonimento al popolo, affinché coloro che sono ancora contagiati da questa passione, amministrando la giustizia come opera di Dio si asterrebbe da un tale male, e in caso di quei crimini e dopo la nostra ammonizione non aspetterebbero più il nostro perdono...” Ma, ahimè, anche le ammonizioni oscene non aiutavano davvero nella lotta contro la corruzione.

Continua.

Si ritiene che la vita moderna sia in qualche modo speciale e nella Bibbia non ci sono nomi per i misfatti moderni. Tuttavia, questo non è vero.

Uno dei peccati comuni dei tempi moderni è la buona vecchia “avidità” e i suoi rami.

Si scopre che la cupidigia è un vecchio disturbo dell'umanità, a cui è dedicato l'ottavo comandamento della Sacra Scrittura.

Compagni di classe

Che razza di problema è questa “estorsione”?

Le persone avide più dirette e sinonimo di avidità sono sempre state i funzionari e le persone al potere. Coloro che potrebbero influenzare il corso della risoluzione della questione con il loro status nella società hanno sempre goduto di una "fama" speciale tra la gente comune. Un esempio lampante di azioni avide in qualsiasi momento è stato considerato il ricevimento di una tangente. Tuttavia, anche la persona che lo dava era considerata una violatrice dell'ottavo comandamento biblico, e quindi è considerata anche avida. Esiste una semplice legge quotidiana: "Se nessuno prende, non c'è nessuno da dare", che può essere interpretata in un altro modo: "Se non dessero, non prenderebbero".

La società moderna è così impantanata nella violazione quotidiana dell’ottavo tabù della Sacra Scrittura, che ciò avviene già “automaticamente” e come “evidente”, e tutti gli strati della società, a partire dal più basso, sono saturi di tali atti empi. Ad esempio, per ottenere un certificato da qualsiasi ente governativo, per accelerare il processo è necessario ricorrere all'“estorsione” e corrompere un funzionario.

Comprensione ortodossa dell'estorsione

Nella terminologia ortodossa, trarre profitto dalla situazione difficile di altre persone è chiamato cupidigia o avidità. Una persona a cui piace appropriarsi della proprietà di qualcun altro senza guadagnarsela onestamente, attraverso la diligenza e l’impegno per raggiungere il risultato, viola l’ottavo comandamento biblico.

Ho anche parlato, che non bisogna sedersi allo stesso tavolo a “mangiare” con persone avide. È interessante notare che se a un ubriacone o a una persona dissoluta venivano perdonati i suoi peccati quando si pentiva sinceramente, allora colui che soffriva di una passione peccaminosa per ricevere qualcosa che apparteneva ad altri, per purificare completamente la sua anima, doveva non solo pentirsi e sottoporsi al rito della comunione, ma anche restituire integralmente ciò che aveva ricevuto fraudolentemente durante la sua vita. Questo peccato è considerato una delle violazioni più gravi del patto di Dio, perché trarre profitto dai dolori e dalla povertà degli altri è sempre stato immorale ed estraneo alla fede cristiana.

Nel dizionario della chiesa ci sono diversi sinonimi della parola estorsione. Questi includono:

• cupidigia,
• raccolta di interessi,
• tangente (corruzione),
• estorsione.

È generalmente accettato che le persone che non credono in Dio e nella sua misericordia siano suscettibili a questo peccato. È noto che nel cuore del vero credente cristiano non c'è posto per passioni, attrazioni e abitudini dannose. Solo le persone avide, invidiose e avide intraprendono il traballante sentiero della cupidigia. Le azioni che rientrano nella categoria di violazione dell'ottava Bibbia includono:

È interessante notare che anche uno dei dizionari virtuali su Internet contiene spiegazioni sulla parola "estorsione". Spazio virtuale di Wikipedia caratterizza tali azioni come il processo gentile (non aggressivo), ma persistente di raccogliere ed estorcere proprietà, denaro o altri beni materiali di qualcun altro per i quali una persona ha lavorato. Diverse varianti di parole possono essere nominate come sinonimi:

• estorsione, estorsione, avidità
• avidità, avidità, cupidigia, cupidigia, avidità.

Il vizio dell'"accaparramento di denaro"

Insieme all’estorsione esiste anche il concetto di estorsione.

Ciò significa una dipendenza dall'acquisto di sempre più cose nuove o di determinati beni di cui una persona non ha bisogno, ma li acquisisce per avidità.

Se guardi la parola “accaparramento di denaro” in componenti, otteniamo dall'antica lingua russa “mshel”, che significa cosa e “mshelo”, che significa essere coperto di muschio.

Da qui si capisce letteralmente che il peccato del togliere muschio è l'accumulo di cose già “ricoperte di muschio”, ma tutte conservate e non buttate via. È interessante notare che si può tracciare una sorta di connessione tra estorsione ed estorsione: una persona, ricevendo sempre più denaro, acquista sempre più cose di cui non ha bisogno, per dimostrare il suo status.

Esiste però una cura per questa “malattia”. Per sbarazzarsi di "mshel" non necessari, è necessario effettuare controlli mensili nei luoghi di residenza e semplicemente buttare via le cose che non servono o consegnarle a qualcuno che ne ha veramente bisogno.

Cos’è la corruzione e l’estorsione?

Oltre ai peccati sopra elencati, esiste anche la corruzione. Con questa “malattia” tutto è più o meno chiaro. In base al nome, si può capire che una "tangente" è un pagamento a un funzionario per il suo lavoro volto a "accelerare il processo".

Questo peccato differisce dall'estorsione per il modo in cui si comporta chi accetta la bustarella quando viola la Legge di Dio. Una persona “malata” di avidità non si preoccupa del benessere della persona su cui guadagna. L'obiettivo principale di una persona avida è fare soldi ad ogni costo e nonostante tutto.

Sfortunatamente, il mondo moderno soggetto a ogni tipo di estorsione, corruzione e appropriazione di denaro. I veri valori vengono per lo più dimenticati, ma non è mai troppo tardi per ricordarli e seguire la retta via.

Il problema principale della legalizzazione della corruzione è che essa mina il rispetto della legge.
Sergej Guriev
Oleg Civinskij
Vedomosti.ru
04.12.2012

Questa pubblicazione si basa sull'articolo “Ratio economica: come ottenere la bustarella” del quotidiano Vedomosti del 4 dicembre 2012, n. 230 (3244).
Nelle ultime settimane, letteralmente ogni giorno, il pubblico viene a conoscenza di nuove rivelazioni di alti funzionari. È del tutto possibile che la lotta alla corruzione iniziata inaspettatamente sia solo una mossa di immagine per aumentare gli indici di gradimento o un motivo per ridistribuire il potere e le risorse tra i vari clan. Ma il motivo non è così importante: la cosa principale è che questo motivo è del tutto reale. Inoltre, poche persone dubitano che le accuse di corruzione espresse siano fondate.

Molti critici delle autorità affermano che punire i singoli funzionari corrotti non risolverà il problema della corruzione e che il sistema deve essere cambiato. Se questo sia vero o no è difficile dirlo. Ogni successiva punizione di un singolo funzionario aumenta la probabilità che i massimi dirigenti del paese siano seriamente intenzionati a combattere la corruzione e che la punizione per corruzione sia inevitabile. D'altra parte, questa è una strada molto lunga: finora la società non crede nell'irreversibilità della punizione per la corruzione. È molto più semplice cambiare le regole del gioco per eliminare gli incentivi alla corruzione.

Una di queste soluzioni ampiamente discussa nei paesi in via di sviluppo è il cosiddetto “approccio Basu”. Nel 2011, Kaushik Basu (allora capo economista del governo indiano e ora capo economista della Banca Mondiale) ha scritto un articolo “Perché la corruzione dovrebbe essere legalizzata per alcuni tipi di tangenti”. Ha proposto - per alcuni tipi di tangenti - di proteggere chi dà tangenti, ma di punire doppiamente chi prende.
Inoltre, ha proposto di restituire la tangente pagata ai donatori. Di quali tipologie di tangenti stiamo parlando? Uno dei fondatori della moderna teoria economica della corruzione, l'economista indiano Pranab Bardhan, divide la corruzione in "tangenti" - tangenti estorte per qualcosa che dovrebbe già essere fatto, e "estorsione" - tangenti riscosse per qualcosa che dovrebbe essere già fatto. , secondo la legge, chi dà la tangente non ha il diritto di farlo (Bardkhan usa i nomi russi nella traslitterazione -mzdoimstvo e likhoimstvo). L’approccio di Basu, ovviamente, è mirato specificamente alla corruzione: stiamo parlando di estorcere una tangente per qualcosa che un funzionario dovrebbe comunque fare. Basu offre la seguente soluzione. Se viene accertato il fatto della corruzione, il funzionario dovrebbe essere punito, ma il corruttore dovrebbe essere perdonato. Inoltre, chi ha donato la tangente deve ricevere indietro la tangente. Non è difficile comprendere che un simile approccio porterà a una netta riduzione della corruzione.

In un articolo appena pubblicato, gli economisti Martin Dufwenberg e Giancarlo Spagnolo costruiscono un modello formale complesso e mostrano che un approccio leggermente perfezionato funziona ancora meglio. Si offrono di perdonare e restituire tangenti a coloro che hanno donato tangenti che hanno denunciato essi stessi il fatto di corruzione. Questo approccio si è dimostrato efficace nella lotta contro la collusione dei cartelli da parte delle autorità antimonopolio. È quasi impossibile smascherare una cospirazione di cartello senza un informatore interno. Pertanto, è molto importante che l'informatore stesso (ad esempio, uno dei partecipanti al cartello) abbia incentivi a informare le autorità antimonopolio del cartello. In molti paesi, i membri del cartello che forniscono informazioni sul cartello ricevono protezione dalle azioni giudiziarie. Inoltre, ricevono un ulteriore vantaggio dal fatto che altri partecipanti al cartello, i loro concorrenti, pagano multe enormi.

Il lavoro di Dufvenberg e Spagnolo dimostra che l'approccio di Basu è un'idea fattibile che può effettivamente ridurre la corruzione in casi specifici. Inoltre, è del tutto possibile implementarlo in Russia, dove la legislazione sul patteggiamento è in vigore da diversi anni. Inoltre, la società in Russia nel suo insieme considera chi accetta una tangente un criminale, percependo chi dà la tangente come una vittima (sebbene entrambi violino formalmente la legge).

Quali sono gli svantaggi dell'approccio di Basu? Molti oppositori affermano che anche se chi ha donato la tangente vuole dimostrare che la tangente è stata trasferita, è comunque difficile raccogliere prove sufficienti per il tribunale. Naturalmente, è improbabile che chi ha ricevuto una tangente dia una ricevuta per aver ricevuto una tangente. Ma più andiamo avanti, più accessibili, anche per la gente comune, sono i dispositivi di registrazione audio e video (ad esempio nei telefoni cellulari).

Un problema molto più grande legato alla legalizzazione della corruzione è che tale riforma di fatto criminalizza il comportamento di chi corrompe, minando il rispetto della legge. E senza questo, per quanto patetico possa sembrare, è impossibile costruire uno Stato di diritto. Il rispetto della legge è una delle principali norme sociali. Gli economisti hanno studiato a lungo le norme di comportamento sociale. Una delle principali conclusioni di questi studi è che le norme ci consentono di raggiungere gli obiettivi di cui la società ha bisogno a costi inferiori. Anche se la clemenza dei corruttori riducesse le tangenti o aumentasse le sanzioni per tali tangenti nel breve termine, compromettere il rispetto della legge avrebbe un costo molto maggiore per la società e l’economia nel lungo termine.

La tolleranza nei confronti dei corruttori che domina oggi la società russa è estremamente pericolosa. Sembrerebbe che se le regole sono strutturate in modo tale che è impossibile non dare tangenti, è davvero possibile condannare chi le dà? Ovviamente no. Da un lato, dando tangenti puoi "risolvere problemi" e aumentare il tuo livello di reddito, ma puoi vivere senza dare tangenti. In secondo luogo, finché le persone saranno disposte a pagare tangenti, le regole saranno progettate in modo tale che queste possano essere estorte. È l’intolleranza a dare tangenti che creerà una richiesta di regole del gioco ragionevoli, e non leggi del genere, la cui gravità è compensata (per una tangente!) dall’opzionalità della loro inosservanza.

L'autore è il rettore della Scuola economica russa; Professore alla Yale University e alla Russian School of Economics
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/6768401/kak_vernut_svoyu_vzyatku?full#cut

Ma non sono passati nemmeno 20 anni dal momento in cui Gavriil Kharitonovich Popov (allora sindaco di Mosca con il suo vice "forte dirigente d'azienda" Luzhkov) spiegò che il meccanismo economico ha bisogno di una tangente come lubrificante...
Da allora, gran parte del lubrificante ha superato il budget, la popolazione e l’economia, e l’economia non fa altro che arrugginire e appassire

“corruzione ed estorsione” - Storia.

Il male invincibile?
http://expert.ru/2013/11/12/nepobedimoe-zlo/

Sergei Tikhonov

La lotta alla corruzione è uno dei temi più popolari e di moda del nostro tempo. Oggi solo i pigri non ne parlano. Ma questo problema socio-economico è stato al centro della politica e dell’attenzione pubblica nel corso della storia dello Stato russo. Tutti i governanti del nostro Paese, senza eccezione, in tutte le epoche storiche, hanno cercato di sradicare “corruzione ed estorsione”. Se si crede alle prove documentali, nessuno è riuscito a sconfiggere completamente la corruzione, ma, in tutta onestà, vale la pena notare che due leader sono comunque riusciti a localizzare questo fenomeno: Ivan IV e Joseph Stalin. Per raggiungere questo obiettivo, entrambi dovettero ricorrere a brutali repressioni di massa con l'impiego di speciali forze dell'ordine, uno stile di azione più simile a quello di un tribunale militare durante il periodo delle ostilità.

Rus' di Kiev

La corruzione come parte integrante dello stile di vita sociale si è formata nell'antica Rus' e aveva il carattere di un elemento completamente legittimo della politica statale. Fin dalle prime menzioni dei principati come forma di struttura sociale, si evince che il finanziamento dell'allora apparato statale era legalmente assegnato alla popolazione residente nel territorio affidato al funzionario. All'inizio del IX secolo, Yaroslav il Saggio, nella prima costituzione russa, la Pravda russa, indicò direttamente la responsabilità della gente comune per il mantenimento dei dipendenti pubblici e stabilì punizioni chiare e molto severe per il mancato rispetto, anche in quel caso. tempo. Si trattava di una sorta di codice di tangente chiamato Pokon Virny (incluso nella Breve Verità, articolo 42). Secondo esso, è stato stabilito che la popolazione era obbligata a sostenere il virnik che veniva a riscuotere la vira (una sorta di tassa, ma non un tributo) in un determinato territorio. Ogni virnik riceveva grandi porzioni di carne, pollame, malto, formaggio, pesce o poteva prelevare una certa somma in denaro. Allo stesso tempo, è stato sottolineato che il pane, la farina e il miglio potevano essere presi solo come cibo e mangime per cavalli e non per la vendita. “Ed ecco, questa è la fine del virny: prendi 7 secchi di malto per il virnik per una settimana, anche un montone di qualsiasi tipo, o due nogate; e mercoledì taglio i formaggi, e venerdì lo stesso; ma possono mangiare un pezzo di pane; e due polli al giorno; il cavallo 4 si è messo essenzialmente sulla bocca, per quanto possibile", si legge nel documento.

Chiunque abbia servito il principe nel servizio militare o civile, ad es. infatti, un funzionario aveva tutto il diritto di entrare in qualsiasi casa e chiedere cibo, denaro e altre proprietà. Oltre ai principi locali, che sedevano nei loro appannaggi, furono inviati nelle località rappresentanti del governo centrale - governatori e volost. Inoltre non ricevevano uno stipendio dal tesoro per il loro servizio, ma venivano anche “nutriti” a spese della popolazione locale, dalla quale raccoglievano tributi a favore del principe. È così che nella Rus' si sviluppò un sistema di alimentazione che sopravvisse allo stato dell'antica Russia.

Inoltre, ai tempi della Rus' di Kiev esisteva l'"onore" come forma di offerta volontaria intesa a mostrare rispetto verso un funzionario governativo. Un'altra categoria di donazioni negli ordini (analoghi a un ministero) è associata ai costi di gestione e di elaborazione degli affari stessi. Si osservava anche l'usanza di invitare il funzionario a bere un bicchiere di vino. Va detto che tutti questi redditi dei funzionari sono stati presi in considerazione dalle autorità nel determinare l'entità dello stipendio: se l'ordine aveva molti casi da cui era possibile "nutrirsi", allora veniva loro pagato meno stipendio da del tesoro e viceversa. Pertanto, la pratica di “nutrirsi dalle imprese” faceva parte del sistema di gestione statale.

La Chiesa è sempre stata contraria alle tangenti e ha cercato di influenzare i principi per rimuovere la componente di corruzione dalla vita russa. Nel 1243, il metropolita Kirill tenne un discorso speciale al popolo in cui condannò la corruzione, insieme all'ubriachezza e alla stregoneria. Ha proposto di punirlo con la pena di morte. E tutti i granduchi di Kiev hanno tentato di limitare almeno l'arbitrarietà della burocrazia. Ho trovato riferimenti a misure legali o amministrative contro la corruzione tra tutti i governanti, a partire da Svyatopolk fino ad Alexander Nevsky. Ma ogni volta la campagna anti-corruzione si è esaurita non appena è iniziata (come, ad esempio, con Vsevolod il Grande Nido), o ha portato ad un aumento delle tangenti (come sotto Yaroslav il Saggio).

La prima menzione di una promessa come tangente si trova nell'art. 4 della Carta della sentenza di Pskov (1397-1467), che affermava: "...non fare promesse segrete né al principe né al sindaco". Nell'art. 3 della Carta di Pskov stabiliva che le persone che assumevano la carica di sindaco per amministrare la giustizia prestavano giuramento (baciando la croce), assicurando di "non approfittarsi dei kun della città".

La Carta della sentenza di Novgorod (modificata nel 1471) stabiliva anche il divieto di accettare tangenti: "... l'oratore non può accettare una promessa da un rapporto..." (articolo 26). Anche i "relatori" (giudici della massima autorità - posadnik, governatore principesco, boiardo, nonché "persone viventi", cioè il tipo successivo di nobiltà feudale di Novgorod dopo i boiardi) hanno prestato giuramento, secondo il quale hanno promesso di astenersi dal ricompense illegali.

Infine, il divieto di ricevere una promessa come crimine egoistico nel servizio fu legiferato da Ivan III nel Codice delle leggi del 1497. Il Codice di Legge del Principe ha sancito il requisito generale di giustizia fin dal primo articolo: “e non fare promesse ai boiardi, all'okolnichy e al diacono dalla corte e dal dolore; Allo stesso modo, ogni giudice non dovrebbe fare promesse da parte del tribunale a nessuno”. Ivan III fu uno dei combattenti più zelanti e coerenti contro la corruzione. Secondo i documenti d'archivio, durante il suo regno 235 funzionari di vario grado furono condannati e puniti per "promesse".

Tuttavia, tutte queste numerose leggi e misure di coercizione statale non hanno avuto un effetto sistemico. Obbedendo a una sorta di tacito contratto sociale, semplicemente non venivano rispettati o venivano rispettati in modo molto selettivo. È all’inizio del XVI secolo che risalgono i proverbi “Ogni contadino ama un panino caldo”, “La terra ama il letame, ma il governatore lo porta”, “È utile ai giudici quello che gli entra in tasca”, “In tribunale con il piede, in tasca con la mano”.

Ivan il Terribile

Ivan IV il Terribile può essere considerato il primo efficace combattente contro la corruzione nella Rus'. Le cronache registrano che sotto di lui molti servitori del sovrano “persero la vita e i beni a causa dei loro acquisti”. A proposito, uno dei motivi principali per l'introduzione dell'oprichnina nella Rus', secondo lo stesso autocrate, è stato il tentativo di far fronte alla totale corruzione dell'apparato statale. E nel codice di legge del 1550 apparve la punizione per corruzione: la pena di morte. Le cronache conservano informazioni sulla prima esecuzione russa per tangente, avvenuta nel 1556. Hanno giustiziato un impiegato che "ha accettato un'oca piena di monete, accettando una promessa troppo grande". Secondo il decreto reale, gli furono tagliate prima le gambe all'altezza delle ginocchia, poi le braccia all'altezza dei gomiti. "La carne d'oca è gustosa?" chiese il re alla vittima ululante, e solo allora la testa dell'uomo avido fu tagliata. A metà del XVI secolo emanò un decreto secondo il quale il funzionario aveva diritto a uno stipendio dalla tesoreria dello Stato, e il flusso incontrollato di “porte” da parte dei cittadini veniva dichiarato un male, punibile con la privazione della vita. Durante i 37 anni del suo regno, Ivan giustiziò pubblicamente con estrema crudeltà più di 8mila funzionari, che ammontavano a circa il 34% del numero totale dei dipendenti pubblici dell'epoca.

Durante il regno di Grozny, per la prima volta, il livello di corruzione nel paese è diminuito drasticamente. Nel 1558, il diplomatico francese Arnold Chemo scrisse a Parigi: “La Moscovia è irriconoscibile: la paura della morte ha cambiato questo paese in modo tale che i nostri mercanti ora non sanno come condurre gli affari. Persino le principesse locali non accettano regali, perché ogni giorno i corruttori vengono brutalmente fatti a pezzi proprio nella piazza della città”. Gli archivi conservano molte prove del reale miglioramento anti-corruzione della società, compresa la corrispondenza del “popolo sovrano” di quegli anni, in cui rifiutano aspramente ogni possibilità di ricevere “tasse” e “trattamenti” vari dalle persone mondane. persone.

Dopo Ivan IV tutto è tornato alla normalità. Si arrivò al punto che nel 1648 si verificò a Mosca una rivolta popolare contro la corruzione, che si concluse con incendi e la morte di civili. Per pacificare i disordini, lo zar Alexei Mikhailovich giustiziò due funzionari corrotti di alto rango: il capo dello Zemsky Prikaz, Pleshcheev, e il capo del Pushkarsky Prikaz, Trakhaniotov.

Pietro I è considerato uno dei combattenti più implacabili contro la corruzione. Tuttavia, la sua campagna è stata dimostrativa e incoerente. Lo zar chiamava semplicemente ladri coloro che corrompevano. Un esempio illustrativo: secondo la denuncia di Alexei Nesterov, il principe Matvey Gagarin ha ricevuto tangenti per aver gestito la vendita di vino e birra. Il Senato condannò a morte il principe: Gagarin fu impiccato alla presenza della corte e di tutti i suoi parenti. E già nel gennaio 1724, lo stesso Alexei Nesterov fu giustiziato. Lo stesso zar osservava l'azione dalla finestra del comitato di revisione. In primo luogo, le teste di tre fiscali - i subordinati di Nesterov - furono tagliate, quindi lo stesso Alexei Nesterov fu schiacciato uno per uno e trascinato lungo la piattaforma fino al punto in cui furono tagliate le teste dei suoi assistenti. Il capo fiscale fu gettato a faccia in giù nel loro sangue e il boia gli tagliò la testa. Quindi le teste di tutti e quattro i giustiziati furono poste su quattro alti pali.

Seduto al Senato, Pietro I era sempre ardentemente indignato per l'abbondanza di casi di furto. Una volta, quando si verificò un numero particolarmente elevato di casi, l'imperatore arrabbiato si rivolse al procuratore generale Pavel Yaguzhinsky: “Scrivi un decreto! Se qualcuno ruba abbastanza soldi per comprare una buona corda di canapa, impiccatelo senza rimpianti!” Yaguzhinsky esitò: "Signore, le conseguenze saranno terribili". "Scrivere! Oppure non sono più un imperatore", ha urlato Pyotr Alekseevich. Al che Yaguzhinsky rispose francamente: “Tu sei l'imperatore, il sovrano più misericordioso, ma dopo un simile decreto rischi di rimanere un imperatore senza sudditi. Rubiamo tutti, chi più, chi meno”. Secondo i ricordi dello stesso procuratore generale, dopo questo Peter si calmò. Lui sorrise tristemente e si limitò ad agitare la mano: "Il cane è con te... Continua a rubare".

Le accuse di corruzione diventano spesso un'arma efficace nelle lotte politiche interne e negli intrighi tra numerose fazioni e clan di palazzo. E nelle campagne anticorruzione periodicamente lanciate in Russia era evidente un doppio standard: alcuni venivano perdonati per ciò per cui altri venivano puniti senza pietà. Esisteva un'enorme “casta di intoccabili” che rubava molto e con grande piacere. Il più avido e privilegiato dei nobili era considerato Menshikov, che, secondo lo stesso imperatore, rubò più di 2 milioni di rubli in oro dal tesoro e raccolse tangenti per altri 1,5 milioni - in totale, questo importo ammontava a oltre il 130% dell’intero bilancio dello Stato!

Nonostante la retorica minacciosa e i processi farsa, la corruzione raggiunse proporzioni tali che uno straniero che visitò la Russia in quel periodo lasciò la seguente nota sulla morale che regnava lì: “I funzionari qui sono considerati uccelli da preda. Pensano che quando entreranno in carica, avranno il diritto di risucchiare la gente fino alle ossa”. Tuttavia, molti storici ritengono che la ragione principale del fallimento della campagna anti-corruzione di Pietro sia la motivazione finanziaria chiaramente insufficiente dei funzionari. Come risulta dai documenti dei Collegi, alla fine del regno di Pietro, lo stipendio medio arretrato era di 8 mesi. E nel 1721, lo stato doveva ai suoi dipendenti un importo astronomico per 2,5 anni.

Subito dopo la morte di Pietro I, la mancanza di fondi costrinse il governo di Caterina I a tornare al precedente sistema di sostegno, che prevedeva il lavoro degli impiegati nelle città senza stipendio con il permesso di "prendere infortuni negli affari". Ritornò così il “nutrimento dal business”.

Anche l'imperatrice Elisabetta Petrovna affrontò con grande zelo malversatori e corruttori. Sono stati emanati 187 decreti dedicati alla lotta alla corruzione, ma lei ha commesso un grosso errore che ha rovinato tutti i suoi sforzi: ha annullato il pagamento degli stipendi ai funzionari di livello inferiore e loro di nuovo “sono andati” a nutrirsi. Il potere supremo ha solo scosso impotente l'aria, incapace di cambiare nulla. "L'insaziabile sete di guadagno", l'imperatrice era indignata, "è arrivata al punto che alcuni luoghi stabiliti per la giustizia sono diventati mercati, l'avidità e la parzialità sono diventate la guida dei giudici, e l'indulgenza e l'omissione sono diventate l'approvazione per gli illegali".

Un'altra imperatrice ha corretto la situazione. Caterina II ha emesso un decreto sul pagamento di importi fissi ai funzionari del servizio pubblico. Anche all'inizio del suo regno, di fronte all'arbitrarietà burocratica, era indignata: "Il nostro cuore ha tremato", scrisse Caterina nel suo decreto, "quando abbiamo sentito... che un certo cancelliere Yakov Renberg, ora ci giura fedeltà alla povera gente , e per questo ha preso soldi da tutti coloro che hanno giurato fedeltà. Abbiamo ordinato che questo Renberg fosse mandato in Siberia per l'eternità ai lavori forzati e lo abbiamo fatto solo per pietà, poiché per un crimine così terribile... dovrebbe essere giustamente privato della vita. Nominò nuovamente uno stipendio ai funzionari, ma questa volta fu pagato in tempo ed era molto più alto di quello che era sotto Pietro. Nel 1763, lo stipendio medio annuo di un dipendente era di 30 rubli nel distretto, 60 rubli in quelli provinciali e 100-150 rubli nelle istituzioni centrali e superiori, mentre una libbra di grano costava 10-15 centesimi.

Tuttavia, l’introduzione di elevati incentivi finanziari non ha risolto il problema. Quando Caterina II fu informata dei risultati delle ispezioni nei tribunali della provincia di Belgorod, ne fu così indignata che emanò un decreto speciale per rimproverare i giudici corrotti: “È stato ripetuto molte volte nei decreti stampati alle persone che corrompono e la corruzione corrompono la giustizia e opprimono i bisognosi. Questo vizio, radicato nel popolo, anche al momento della nostra ascesa al trono, ci ha costretto... ad annunciare con un manifesto il nostro osceno ammonimento al popolo, affinché coloro che sono ancora contagiati da questa passione, amministrando la giustizia come opera di Dio, si asterrebbe da tale male, e in caso di tali delitti e dopo il nostro ammonimento non aspetterebbero più il nostro perdono. Ma, con nostro estremo rammarico, si è scoperto che anche adesso c’era chi accettava mazzette a dispetto di molti e a danno dei nostri interessi, e soprattutto, essendo lui stesso responsabile e obbligato a rappresentare un esempio di mantenimento della leggi ai loro subordinati, questi stessi criminali commessi hanno dato inizio allo stesso male”.

Sotto Paolo I la situazione non fece altro che peggiorare, perché la carta moneta (assegnazioni), utilizzata per pagare gli stipendi ai funzionari, cominciò a svalutarsi. Tuttavia, questo sovrano era conosciuto anche come un combattente inconciliabile contro la corruzione e l'appropriazione indebita. Pavel Petrovich in brevissimo tempo migliorò la disciplina ed espulse dal servizio pubblico molti dei favoriti di Caterina, che in precedenza erano stati notati nella condotta senza scrupoli degli affari pubblici. Quasi 20mila funzionari e funzionari sono stati licenziati con l'accusa di corruzione. Furono nuovamente introdotte punizioni di fustigazione per i nobili.

Un fatto interessante: sotto Paolo I, alle porte del palazzo, per suo ordine, fu installata una cassetta dove ogni suddito poteva depositare una lettera per lui personalmente, e lui personalmente leggeva gran parte della corrispondenza delle persone che arrivava. Sognando di stabilire un ordine ferreo nel paese, l'imperatore incuteva timore a molti nuovi ricchi e nobili, che in precedenza si erano abituati all'impunità, all'età calma e dorata di Caterina per loro sotto tutti gli aspetti. Rubare molto divenne pericoloso, ma non riuscì comunque a porre fine completamente all'appropriazione indebita. Il furto generale, la pigrizia e la mancanza di disciplina si adattavano a tutta la classe dirigente di quel tempo. Molti storici ritengono che sia stato proprio a causa della sua zelante lotta contro la corruzione che si è fatto un numero enorme di nemici influenti tra la nobiltà e, alla fine, è stato ucciso senza ricoprire il suo incarico nemmeno per 5 anni.

Alessandro I non fu particolarmente persistente nello sradicare la corruzione. Solo con i decreti del 1809 e del 1811 lasciò in vigore la legislazione pavloviana in questo settore. Naturalmente, al Senato e nell'Ufficio del Procuratore Capo sono stati fatti molti discorsi infuocati contro funzionari disonesti, e i tribunali hanno periodicamente ricevuto casi dimostrativi o "speciali" - al fine di regolare i conti personali o eliminare un concorrente.

Ma Nicola I prese sul serio la corruzione. Salito al trono, proclamò che l'obiettivo principale della sua politica interna era sconfiggere la corruzione. E iniziò il suo regno con la creazione del Terzo Dipartimento, che avrebbe dovuto aiutare a sradicare l'estorsione nello stato. È stato sviluppato un codice di leggi che regola la responsabilità in caso di corruzione e che, come hanno scritto i media, ha rappresentato un grande passo avanti nella lotta alla corruzione in Russia. Il Codice delle leggi conteneva una descrizione dei tipi di estorsioni che avrebbero dovuto essere punite: esazioni illegali sotto forma di tasse statali; estorsione di denaro e cose; tangenti da parte dei ricorrenti in casi esecutivi e giudiziari. Se un funzionario viene condannato per gli atti elencati, sarà soggetto a punizione. La base di ciò era il documento legislativo “Codice sulle pene penali e correzionali”. Tuttavia, questo documento era giuridicamente inefficace e “privo di denti”. Come dissero allora i critici: non dava una definizione chiara dei concetti. Di conseguenza, le punizioni erano principalmente multe pecuniarie e privazione dell'incarico, mentre l'arresto, la privazione della proprietà e l'invio ai lavori forzati venivano utilizzati in casi molto rari, a causa di necessità socio-politiche opportunistiche. A giudicare dal rapporto della Cancelleria giudiziaria imperiale, durante i 30 anni del regno di Nicola I, solo 12mila casi di illeciti d'ufficio sono arrivati ​​​​ai tribunali e sono state emesse solo 457 condanne ai lavori forzati.

Nonostante la determinazione esteriore nella lotta alla corruzione, secondo la testimonianza di stranieri, in Russia sotto Nicola I, al contrario, mise radici ancora più profonde. Il giornalista inglese George Mellow, che veniva in Russia ogni 5 anni, scrisse nel 1849: “In questo paese tutti cercano con ogni mezzo di mettersi al servizio del sovrano, per non lavorare, ma rubare, prendere regali costosi e vivere comodamente." È noto per certo che i proprietari terrieri di tutte le province della riva destra dell'Ucraina raccoglievano ogni anno denaro per la polizia. Il governatore di Kiev Ivan Fundukley lo ha spiegato dicendo che se i proprietari terrieri non stanziano fondi per il mantenimento dei funzionari di polizia, “allora riceveranno questi fondi dai ladri”.

Alessandro II non si distinse e continuò la lotta contro tangenti e furti, ma a un livello qualitativamente nuovo. Fu il primo in Russia a introdurre la pratica di dichiarare la proprietà dei dipendenti pubblici. L'inizio del regno di Alessandro II fu segnato da pubblicazioni sistematiche sullo stato di proprietà dei funzionari statali. Circa una volta ogni 1-2 anni venivano pubblicati libri intitolati "Elenco dei funzionari civili di questo o quel dipartimento". Questi volumi contenevano informazioni sulla posizione e sul servizio del funzionario, sul suo stipendio, sui premi, sulle sanzioni, sull'entità della sua proprietà e sulla "proprietà di sua moglie" - sia ereditate che acquisite. I libri con informazioni sui funzionari erano disponibili al pubblico. Chiunque, disponendo di tale "Elenco", potrebbe confrontare ciò che dichiara il funzionario e il quadro del suo stato di proprietà nella vita reale. Nel 1866 fu pubblicata una nuova edizione del “Codice delle pene penali e correzionali”. Ha fornito spiegazioni e commenti dettagliati agli articoli sulle tangenti e sulle sanzioni per esse previste. Quelli. Alessandro II corresse l'errore del suo predecessore. Il numero dei casi penali legati alla lotta alla corruzione è leggermente aumentato, ma questo aumento ha coinciso quasi esattamente con l’aumento del numero dei funzionari. Se nel 1847 il numero di funzionari della pubblica amministrazione processati nelle camere del tribunale penale per corruzione ed estorsione era di 220 persone, nel 1883 questo numero aumentò a 303 persone. Eppure la corruzione fioriva e ispirava perfino scrittori e poeti a ridicolizzarla.

Anche Alessandro III diede il suo contributo alla lotta alla corruzione. Da segnalare in particolare il grande contributo dello zar all'eradicazione degli abusi sulle ferrovie. Alexander ha deciso di abbandonare la pratica delle concessioni private per l'esercizio delle ferrovie. Il risultato di questa misura si fece sentire molto rapidamente: il tesoro smise di subire enormi perdite, i "re delle ferrovie", i cui interessi finanziari erano strettamente legati alle attività dei principali funzionari russi, scomparvero. Ma in altri settori della pubblica amministrazione la corruzione ha continuato a crescere.

Durante il regno dell'ultimo zar russo, Nicola II, fu creato un nuovo codice penale. Rispetto ai precedenti atti legislativi di questo tipo, è stato sviluppato molto meglio in relazione alla lotta alla corruzione: è stata introdotta una definizione dei concetti di “corruzione” ed “estorsione”. Ma la corruzione nel paese è ancora cresciuta fino a raggiungere proporzioni senza precedenti. Come si diceva in Europa: se vuoi imparare a rubare al servizio, vai in Russia. Nel 1911, il ministro della Giustizia Ivan Shcheglovitov presentò un disegno di legge “Sulla punibilità del furto”. Considerava la tangente un crimine autonomo. Tuttavia, il re non permise che questo progetto andasse avanti.

Con lo scoppio della Prima Guerra Mondiale, come dovrebbe essere in tempo di guerra, la lotta alla corruzione si fece più dura. Verso la fine del regime monarchico in Russia (nel 1916) fu adottata una legge di emergenza, secondo la quale la punizione per corruzione ed estorsione fu notevolmente aumentata. Particolare severità è stata applicata ai tangenti coinvolti in questioni relative all'approvvigionamento dell'esercito e della marina. Ma non ha aiutato. La rivista “Russian World” nel 1904 pubblicò un ampio articolo dedicato all’analisi di questo fenomeno in Russia: “In verità, “dalle fredde rocce finlandesi all’ardente Colchide”, le revisioni senatoriali e le rivelazioni dei giornali rivelano vasti nidi di grandi, grassi, corruttori succhia-soldi, e attorno a loro si aggirano file di corruttori, più piccoli, più modesti e più magri. Vicino a ogni cassa del governo su cui cade lo sguardo indagatore dell'ispettore, c'è una folla avida di donatori e accettatori di tangenti, e il coperchio di questa cassa si apre in modo ospitale davanti a persone che hanno potuto dare la tangente appropriata al momento opportuno alla persona adatta."

Vladimir Lenin si distinse anche per aver dichiarato una guerra inconciliabile alle tangenti. Il decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'8 maggio 1918 “Sulla corruzione” prevedeva la responsabilità penale per le tangenti (reclusione per un periodo di almeno cinque anni, combinato con lavoro forzato per lo stesso periodo). Inoltre, per la prima volta in Russia, secondo questo documento, oltre ai colpevoli di aver accettato una tangente, sono stati puniti anche "i colpevoli di aver dato una tangente e gli istigatori, i complici e tutti i dipendenti coinvolti nella tangente". In questo caso, tutti i beni del condannato erano soggetti a confisca. Vale la pena notare che nell'URSS il numero dei funzionari era in costante crescita ed era molte volte maggiore che nella Russia pre-rivoluzionaria: ce n'erano 5,2 ogni 1000 abitanti nel 1922 (per confronto, nel 1913 - 1,63); nel 1928 - 6,9; nel 1940 - 9,5; nel 1950 - 10.2; nel 1985 - 8.7.

Con l’intensificarsi della guerra civile e la minaccia di un intervento esterno, le sanzioni per le tangenti sono diventate ancora più severe. Già il codice penale del 1922 prevedeva l'esecuzione per questo delitto. Tuttavia, il sistema della pubblica amministrazione è rimasto corrotto.

Il secondo dopo Ivan il Terribile e l'ultimo leader dello stato che riuscì a frenare la corruzione fu Joseph Stalin. E il punto qui non è affatto che, come si crede comunemente, abbia "semplicemente sparato" a coloro che corrompevano. Se non altro per il motivo che nel pieno della lotta contro la corruzione del dopoguerra (26 maggio 1947), abolì la pena di morte. La corruzione è stata sconfitta da un sistema unico di misure che ha colpito tutti, indipendentemente dai legami e dalla posizione nella società. Persino i parenti del funzionario corrotto, che sapevano ma non hanno fatto nulla per identificare il criminale, sono stati consegnati alla giustizia come complici. Inoltre, tutti coloro che hanno sentito anche solo a metà ma hanno taciuto riguardo a qualcuno che accettava tangenti o si impegnavano in altre attività illegali sono stati processati. E, naturalmente, il mezzo di controllo più efficace sono le denunce. Le denunce erano diffuse, perché c'era anche la responsabilità penale per aver occultato un reato visto. Secondo la maggior parte dei ricercatori, è stata la vasta rete di informatori a svolgere un ruolo decisivo nello sradicare la corruzione nel Paese. Perché il governo ha creato una situazione in cui “anche i muri hanno orecchie” e la probabilità di nascondere un crimine è scesa quasi a zero.

Inoltre, c'era un esempio personale: il capo dello stato viveva modestamente, nella sua piccola dacia, non usava oggetti costosi, vestiva semplicemente, in stile militare e, quando necessario, dormiva su una normale panca di legno. Dopo di lui non rimasero più né conti bancari né ville. Aveva anche un orologio da 3 rubli. È impossibile non notare la potente propaganda sociale e ideologica tra la popolazione. Sì, Stalin non ha sconfitto la corruzione, ma è stato in grado di localizzarla al minimo accettabile per la società, quando la stragrande maggioranza dei funzionari lavora onestamente e le persone possono contare sui servizi e sulla protezione del governo semplicemente perché sono cittadini dell’Unione Sovietica.

Dopo Stalin

I successivi governanti dell'URSS abolirono il sistema di informazione, la confisca dei beni e la responsabilità penale di parenti e testimoni. Pertanto, la capacità di corruzione del paese ha cominciato a crescere rapidamente. Già negli anni '60 i funzionari del partito iniziarono a dedicarsi alla frode. Secondo testimoni oculari di quegli anni, la maggior parte delle imprese e quasi tutti i negozi utilizzavano vari schemi per fare soldi per la “sinistra”. Nella regione di Vladimir, la mia defunta nonna, che lavorava come normale magazziniera in una panetteria, per caso fu coinvolta in un gruppo criminale che vendeva interi treni di pane “a sinistra”. La banda fu scoperta e la nonna fu condannata, ma in carcere lavorò come supervisore di magazzino. Dopo 3 mesi è stata rilasciata e il suo procedimento penale è stato semplicemente bruciato. Ciò è accaduto perché suo zio era il secondo segretario del comitato regionale del partito. E ce n'erano molti: la società era divisa in cittadini comuni e casta degli intoccabili.

Boris Eltsin non ha fatto della lotta alla corruzione una priorità della sua politica, ma di tanto in tanto ha condotto anche campagne dimostrative locali contro tangenti e ladri. Come tutti sappiamo, tuttavia, non ha ottenuto alcun merito particolare in questo ambito, come la stragrande maggioranza dei suoi predecessori. L'attuale capo della Russia, Vladimir Putin, conduce quasi ininterrottamente campagne anti-corruzione, quest'anno già l'ottava consecutiva. In un modo o nell'altro, 26 governatori hanno sofferto a causa della campagna anti-corruzione e viceministri e alti funzionari del Cremlino sono stati processati. Dobbiamo però ammettere che, nonostante il grande clamore mediatico, la portata della campagna non può essere paragonata nemmeno alle misure adottate da Paolo I.

Considerando la secolare esperienza storica nella lotta alla corruzione in Russia, sarebbe ingenuo credere che l’attuale governo sarà in grado di compiere un miracolo e sradicare questo fenomeno. Tentativi disperati e rumorosi sono stati fatti da tutti i leader del nostro paese, senza eccezioni, ma solo due hanno ottenuto almeno un successo limitato: Ivan il Terribile e Joseph Stalin. Per raggiungere questo obiettivo, entrambi hanno dovuto ricorrere alla crudeltà di massa nei confronti dei propri cittadini e fare i conti con gli “effetti collaterali” sotto forma di vittime casuali del tritacarne anticorruzione. È improbabile che tali misure siano possibili nell’era attuale. E il principio di “nutrire” i funzionari, radicato fin dai tempi della Rus di Kiev e successivamente coltivato per molti secoli, è così “bloccato” nella memoria storica dei russi che mi sembra estremamente improbabile che una rapida vittoria su questo male sociale in qualsiasi periodo di tempo ragionevole.

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L'ottavo comandamento di Dio è evitare di commettere il peccato di estorsione. Esistono sinonimi per questa vecchia parola russa: corruzione, corruzione, cattivo profitto. Ma non vale ancora la pena usare queste parole nello stesso contesto. Esistono alcune differenze tra corruzione ed estorsione.

Avidità, significato della parola

La parola cupidigia nell'Ortodossia significa ricevere denaro come risultato della crescita o con l'aiuto degli interessi. Una persona che si impadronisce della proprietà di qualcun altro e non guadagna la propria è considerata un ladro e può essere giustamente definita una persona avida. L'estorsione, che tipo di peccato sia, è caratterizzata sia dall'Antico che dal Nuovo Testamento e la proibisce ugualmente.

Fin dall'inizio del Medioevo, i predicatori ortodossi hanno parlato della malvagità della corruzione, indipendentemente da come si manifesti. Ma col passare del tempo la situazione è leggermente cambiata e tutto ha portato al fatto che assolutamente l'intera economia cristiana ha cominciato a basarsi su questo peccato.

Non solo chi dà una tangente, ma anche chi la riceve può essere definito avido. Allo stesso tempo, si applica la legge secondo cui se il secondo non lo prendesse, il primo non avrebbe nessuno a cui dare l'elemosina. Pertanto, entrambi violano ugualmente il comandamento del Signore Onnipotente.

L'apostolo Paolo, che ama tutti i cristiani, insistette categoricamente sul divieto di mangiare alla stessa tavola con un avido. Secondo il dizionario slavo ecclesiastico la parola ha il seguente significato:

• riscuotere interessi;
• tangente;
• estorsione;
• cupidigia.

Il peccato di estorsione è molto pericoloso. Se per un ubriacone e un fornicatore è sufficiente ritirarsi dalle proprie azioni e pentirsi, allora l'uomo avido, oltre a questo, deve anche restituire tutto ciò che ha acquisito con mezzi disonesti. Dopotutto, trarre profitto dal dolore e dalle difficoltà degli altri è immorale.

Molto spesso, coloro che non credono in Dio e non hanno determinate visioni e valori della vita soccombono al peccato. Sono caratterizzati da avidità, invidia e avidità.

Possono essere qualificate come estorsione le seguenti violazioni:

• falsificazione di documenti;
• utilizzo di documentazione falsificata;
• rivendita (speculazione);
• acquistare a basso prezzo un oggetto precedentemente rubato;
• parassitismo;
• emettere prestiti a interesse;
• vincere alla lotteria, roulette.

Tutto ciò che porta profitto a una persona senza troppe difficoltà merita di essere chiamato l'ottavo tipo di calvario: l'estorsione.

Corruzione ed estorsione, differenza

Quando una persona studia la questione dei peccati e raggiunge il numero otto, spesso si chiede quale sia la differenza tra corruzione ed estorsione. Questi due concetti sono spesso usati in modo intercambiabile. Ma c'è ancora una differenza fondamentale tra loro. È sufficiente analizzare le componenti di ogni parola:

• "tangente" - pagamento a un funzionario per il suo lavoro diretto;
• "focoso" - il desiderio di trarre profitto dal dolore di qualcuno, chiedendogli di rinunciare all'ultimo.

La differenza principale tra queste due parole è il comportamento morale di chi accetta la bustarella. In quest'ultimo caso mancano le qualità umane di un cristiano e di una persona moralmente educata. Il suo desiderio principale è ottenere il più possibile. Allo stesso tempo, una persona del genere si preoccupa poco delle condizioni e della posizione del suo vicino.

Nella società moderna, questi due concetti spesso si sostituiscono a vicenda, poiché le tangenti sono associate al concetto di “tangente”. Ma è meglio distinguere le parole di cui sopra in base al significato e usarle correttamente. Allo stesso tempo, è consigliabile non incontrare persone avide o che chiedono tangenti. Qualunque siano gli obiettivi e i piani di un tale assistente, è necessario ricordare che si sta verificando un atto di corruzione e questo è punibile non solo dal Signore Dio, ma anche dalla legge.

Sfortunatamente, la corruzione è parte integrante della vita nel mondo moderno. Ma questo non lo salva dal peccato. Pertanto, prima di dare o accettare una tangente, dovresti pensare se dovrai pagarla amaramente in futuro.

Il Signore è sempre con te!

Guarda un video sul peccato dell'amore per il denaro (corruzione ed estorsione):