Хтось став новим губернатором красноярського краю. «Наш козирний туз – губернатор Усс

Віктор Толоконський народився 27 травня 1953 року у місті Новосибірськ. Його батько, уродженець Барнаула, Олександр Якович Толоконський, пройшов Велику Вітчизняну війну, протягом 23 років обіймав керівні посади при обласному споживчому союзі та міськвиконкомі. Мати – Писарєва Ніна Володимирівна.

1970 року Віктор Толоконський закінчив школу №22 у рідному місті. Вищу економічну освіту він також здобував у Новосибірську, в інституті народного господарства, який закінчив у 1974 році. Протягом наступного року він стажувався за спеціальністю, а з 1975 по 1978 навчався в аспірантурі Новосибірського державного університету. Перед самим захистом дисертації Толоконський із суб'єктивних причин раптово відмовився від процедури, тому кандидатського ступеня так і не отримав.

Це був перший у його житті серйозний удар, який, втім, не зламав майбутнього політика, а лише загартував його характер і «добрив ґрунт» для таких якостей, як завзятість, цілеспрямованість та старанність. У 1978 році Толоконський вступив до КПРС, перебував у партії аж до розпаду СРСР у 1991 році. До 1981 року Віктор Олександрович читав лекції з дисципліни «політекономія» у стінах обох «альма-матер» – НІНГ та НГУ.

Наприкінці 1981 року Толоконський працював у складі планової комісії при Новосибірському виконкомі. Спочатку – на посаді начальника відділу з питань промисловості та товарів народного споживання, у 1983 році очолив відділ планування. З квітня 1991 року Віктор обіймав посаду заступника голови міськвиконкому Новосибірська. 1991 року Віктор Толоконський увійшов до складу політичної ради обласного відділення в Новосибірську – «Рух демократичних реформ».

У січні 1992 року, активно просуваючись кар'єрними сходами, Віктор Олександрович сів у крісло першого заступника глави адміністрації Новосибірська, Івана Індиноко, до повноважень якого входили питання економічного реформування міста. З жовтня 1993 року, коли Індінок обійняв посаду голови Новосибірської області, Толоконський став в.о. мера Новосибірська. У грудні цього року він був призначений мером міста. Як мер, Толоконський вів політику, спрямовану на покращення економічної ситуації в місті, головним наслідком якої стала ліквідація дефіциту міського бюджету.

1994 року Віктор Олександрович став членом ради директорів Новосибірського муніципального банку, а також отримав депутатський мандат у місцевій міськраді. У 1995 році Індінок програв Віталію Мусі на виборах губернатора Новосибірської області, у зв'язку з чим Толоконський подав заяву про відставку за власним бажанням, проте Міськрада відхилила його прохання. Влітку 1995 року, згідно з розпорядженням президента Бориса Єльцина, його включили до складу федерального органу, який займався питаннями місцевого самоврядування.

У 1996 році, спільно з губернатором Мухою, Толоконський брав участь у переговорах про звільнення новосибірських міліціонерів із рук чеченських бойовиків Салмана Радуєва у селі Першотравневе. У березні того ж року після перших виборів мера Віктор Толоконський став офіційним главою міста Новосибірська з більшістю - 80% голосів виборців. На рубежі 1999 року та 2000 року за підсумками другого туру виборів Віктора Олександровича Толоконського було обрано головою вже обласної адміністрації.

2000 року, 16 лютого, Толоконський вступив у повноваження як член Ради Федерації РФ. До 2001 року він був членом комітету з питань економічної політики парламенту, до 2003 року включно входив до президії Держради. 2003 року, на пропозицію Михайла Касьянова, Віктор Олександрович увійшов до складу урядової комісії, яка працює над планом проведення адміністративної реформи.

Наприкінці 2003 року Толоконського переобрали губернатором Новосибірської області. У жовтні 2005 року він вступив до партії «Єдина Росія». У липні 2007 року, з ініціативи президента Володимира Путіна, обласна Рада продовжила губернаторські повноваження Толоконського на 5-річний термін.

У 2010 році президент Дмитро Медведєв зробив Віктора Олександровича своїм повпредом у Сибірському федеральному окрузі, відповідно пост губернатора Новосибірської області довелося залишити. Наступником Толоконського став Василь Юрченко, згодом це місце посів Володимир Городецький.

2014 року, 12 травня, Віктора Толоконського призначили на посаду в.о. губернатора Красноярського краю Через 4 місяці він здобув беззаперечну перемогу на місцевих виборах та по праву сів у крісло голови Красноярського краю.

У 2016 році Віктор Толоконський, як і раніше, дуже успішно керував Новосибірською областю. За підсумками квітневого медіарейтингу губернаторів, складеного "Медіалогією", він опинився на 8 місці з 12 серед губернаторів СФО, і на 37 місці з 85 у загальному рейтингу.

Віктор Олександрович одружений, виховує двох дітей. Дружина, Наталія Петрівна Толоконська, у дівоцтві Петрова, знайома із чоловіком зі шкільної лави. Вона має вчений ступінь доктора медицини, з 2008 року очолює Територіальний центр інфекційної патології Новосибірська та області.

Його донька, Олена Толоконська, також здобула медичну освіту, працює в обласній клінічній лікарні. Олена одружена з медиком Юрієм Йосиповичем Бравве. Син, Олексій Толоконський у свою чергу, закінчив Новосибірський медінститут з дипломом за спеціальністю «Менеджмент у медицині». У 2008 році він обійняв посаду заступника керівника департаменту охорони здоров'я Новосибірської області. Онук губернатора Олександр отримав вищу освіту на юридичному факультеті Сибірського федерального університету.

На посаді губернатора Красноярського краю Віктор Толоконський пропрацював понад три роки. У середу, 27 вересня, на закритому засіданні уряду він повідомив, що подав у відставку і залишає регіон. Толоконський подякував усім за спільну роботу та побажав не кидати розпочаті перетворення. Кореспонденти «АіФ-Красноярськ» дізналися, що думають відомі красноярці про відставку та діяльність голови регіону.

"Ми сперечалися, але нас і чули"

Віце-спікер Заксобрання Красноярського краю Олексій Клешко:

«Виконувач обов'язків губернатора буде визначено у наказі президента РФ. Щодо губернатора, то це прізвище визначать виборці. Наступного року пройде виборча кампанія, ми побачимо кандидатів, яких виставлять політичні партії, можуть і самовисуванці. Ми всі разом прийдемо на виборчі дільниці і Заксобрання працюватиме з тим губернатором, якого оберуть краї.

Запам'ятався Толоконський, гадаю, кожному - різним. У соціальних мережах бачимо багато негативних відгуків. А я знаю сотні людей, чиї пропозиції він ухвалив, кого підтримав. І поки що від них не чути слів подяки, зокрема в інтернеті. Адже, наприклад, було реальне втручання (нехай і серед інших впливових осіб, але роль губернатора була суттєва) у те, щоб реконструювати, а фактично будувати заново криту арену для хокею з м'ячем, легендарного для Красноярська виду спорту. Або: я просив губернатора підтримати невеликий за фінансовими мірками, але дуже важливий проект модернізації бібліотек. Так, ми розробляли його з бібліотекарями, але якби не персональна підтримка першої особи, то фінансисти могли б не знайти грошей у дефіцитному бюджеті. Ми вже зробили 12 бібліотек і продовжуватимемо цю тему й надалі. Сподіваюся, що в.о. підтримає проект.

Думаю, що різні діячі культури, спорту, сільського господарства, якщо будуть справедливими, наведуть приклади позитивних рішень губернатора.

Звичайно, у нас були й суперечки, якісь рішення, на мою думку, були не дуже правильними. Наприклад, я вважаю, що було б логічніше ту інфраструктуру, яка створюється в рамках підготовки до Універсіади не повністю брати на крайовий бюджет, тому що це суттєві гроші, як мінімум 1,5 млрд рублів на рік. А якби цей тягар розділила федерація? Такий досвід був, наприклад, у Казані, коли спортивні майданчики були передані вишам, які утримуються за рахунок федерального бюджету. А власне інфраструктурою користуються жителі міста.

А, з іншого боку, є приклади, коли ми почули. Наприклад, Заксобрання висловлювало свою позицію щодо ситуації з аеропортом. І в результаті ми бачимо, як зараз динамічно будується нове аеропортове господарство. Новий термінал вже у високій мірі готовності. А цього могло й не бути, йшлося про банальний продаж. А ми провели конкурс, знайшли партнера, і сьогодні частина власності перебуває у власності краю, а частина – у власності інвестора, який сьогодні вкладає фінанси у розвиток комплексу».

"Сюрприз для управлінського апарату"

Політолог Олександр Чернявський:

«Безумовно, відставка губернатора – це сюрприз для всього управлінського апарату великого Краснояр'я. Ще тиждень тому до цих чуток поставилися б так само, як і раніше – адже щороку восени губернатора «відправляли» у відставку – з іронією.

Думаю, у соціально-економічній площині Толоконський не мав жодних проблем, які могли б викликати ворожість Кремля. Справжні причини, швидше за все, в політичній або навіть політтехнологічній площині і пов'язані, в першу чергу, з президентською компанією, що відбудеться у 2018 році. В іншому випадку, я думаю, Толоконський благополучно б допрацював до закінчення своїх повноважень у 2019 році. Але президентська кампанія – найважливіша політична подія. І сьогодні ми бачимо тренд на оновлення та омолодження еліт. І насамперед йдуть глави, у яких не високий рейтинг серед населення. У Толоконського дійсно рейтинг не високий, це я бачив у закритих опитуваннях.

Говорячи про негативні події, протести, ми маємо порівнювати з іншими регіонами. Красноярський край не в п'ятірці «лідерів» і навіть не в десятці. Тільки зарплатний скандал (це коли депутати вирішили підвищити зарплату собі та чиновникам у два рази, а Толоконський їх підтримав – прим. редакції) вибивається із середньої російської картини. До речі, не погоджується з думкою деяких експертів про те, що місцеві еліти його не прийняли. Із цим все нормально. У всякому разі, він не ліз у їхні справи, а вони його, як мінімум, терпіли і особливого відторгнення Толоконський не викликав. Щодо населення, то Віктору Олександровичу, незважаючи на всі його піарівські зусилля, досить помітні, так і не вдалося стати своїм.

Безперечно. Були політичні помилки. Той самий зарплатний скандал. Досить млява робота крайової влади щодо вирішення проблем ошуканих пайовиків, причому на контрасті з муніципалітетом, який набагато активніше в цьому напрямі працює. Найнижчий рейтинг Толоконського – головна причина. У політтехнологічній логіці рішення є абсолютно правильним. Інша річ, що прибирають його в момент запуску процедури вибору голови Красноярська. Тому ще тиждень тому я вважав, що відставка губернатора зараз є малоймовірною. Наразі відповідальність за благополучне завершення мерської епопеї падає на першого заступника Сергія Пономаренка. Я не розумію, чому Москва не могла провести кадрову заміну за чотири тижні.

Щодо подальшої долі Віктора Толоконського, гадаю, він знайде собі застосування. Віктор Олександрович, безумовно, людина талановита, діяльна. І мені здається, чудово міг проявити себе, наприклад, у Громадській палаті РФ. Ми знаємо, деякі відставні губернатори успішно працюють у Раді Федерації. Упевнений, у нього досить багато варіантів. Інше питання, що в цьому віці вже враховують свої фізичні можливості, бажання сім'ї. А у нього чудова сім'я, чудові діти, онуки».

«Нам потрібний незалежний губернатор»

Костянтин Сенченко, депутат Красноярської міської Ради:

«Потрібно якийсь час, щоб емоції вщухли. За соцмережами зараз дуже багато негативу, адже все пізнається порівняно. Має пройти хоча б півроку, щоб стало зрозуміло, яким було це губернаторство. Може, на тлі нового глави ми згадуватимемо Віктора Олександровича добрими словами.

Звісно, ​​ми його запам'ятали дуже позитивно, креативно. Чого не вистачало? На мій погляд – чіткості, конкретики. Було багато слів, але за ними ми часом не бачили дій. Це, мабуть, основна претензія. У Красноярську народ не любить багато казати. Дуже складно людині приїжджій у красноярській ментальності бути на одній хвилі. Красноярськ - місто не дуже балакуче.

Якщо говорити про всю цю історію зі зняттям та призначенням – хотілося б зрозумілих критеріїв: кого призначають, кого знімають. Я не дуже розумію, чому зняли Віктора Олександровича. Тому що у нього вік – 64 роки? Чи за якісь економічні свідчення? Але ж знімають і тих губернаторів, де є нормальна економічна ситуація. Не найгірших із погляду економіки. Тулєєв теж старожил, але він залишається.

Щодо нового губернатора. Вже місто знає, що буде Михайло Котюков, керівник Федерального агентства наукових організацій. Добре, що буде молодою. Бентежить кілька моментів. Ми ніяк не можемо вирватися із ситуації, коли у нас губернатор – людина, пов'язана з компанією «Норнікель». Зрозуміло, що це найбільший платник податків, але все-таки треба перерости цю ситуацію. Нам потрібний незалежний губернатор.

Якщо говорити про те, яким має бути губернатор. Моє глибоке переконання, що у глави регіону та мера два основні завдання. Перше, він має розбиратися у питанні, бути грамотним. Я не маю сумнівів, що пан Котюков грамотний, він точно розбирається в економіці. А друге, він має людей у ​​краї надихати. Бути моторчиком, драйвером змін.

Нам би всім хотілося, щоб місто та край розвивалося, ми тут живемо. Великі надії на молодих керівників, що вони таки зможуть запалити вогонь у мешканцях міста та краю. Найоптимальніший варіант - молодий, енергійний, тямущий. Таким, напевно, був свого часу Олександр Хлопонін. Харизматичний, енергійний. Оптимальний образ керівника.

«Він у мене повірив…»

Олена Мироненко, міністр культури Красноярського краю написалау Фейсбуці: «Мені у житті завжди щастило на керівників – справжніх лідерів. І пощастило попрацювати із Віктором Олександровичем Толоконським. Особистість, масштаб, сила, мудрість, щирість та відкритість – таким він завжди залишиться для мене. Він у мене повірив, і я йому за це вдячна. За його віру у людей. Колосальна увага до галузі та знання найтонших деталей у культурі робили його дорогим порадником. Ми всі відчули це ставлення».

Зв'язки Віктора Толоконського з ОЗУ Трунова-Солодкіних, корупція, екологія. У чому може бути причина відставки красноярського губернатора?

Незважаючи на «розстрільний» список губернаторів у кількості восьми осіб, який опублікували десятки ЗМІ та інформагентств ще наприкінці минулого тижня, гарну міну за поганої гри «відставники» намагаються робити навіть зараз. Губернаторські крісла не хитаються - вони валяться, як кісточки доміно: але не в випадковому порядку, а в тому, що визначив Кремль. Несподіванки тут виключено. Тим не менш, губернатор Красноярського краю, як королева Марія-Антуанетта, впритул відмовлявся помічати очевидне.

Карету мені, карету!

Хоча куди там Віктору Толоконському до покійної імператриці – йому ближчий характер Чацький, який у запалі розмови вигукнув: «Карету мені, карету! Сюди я більше не їздок…» У цьому ж стилі висловився і екс-губернатор Красноярського краю після позапланового засідання у президента Росії Володимира Путіна 22 вересня: «Я йду. І навіть їду. Вибачаюсь, якщо когось образив. Я буваю запальним, але працював із любов'ю завжди. І якщо забракло всім душевного тепла – вибачте».

Коли еліта така міцна, їй дозволено все.

А тих, кому не вистачило душевного тепла губернатора Віктора Толоконського, достатньо. Ну, крім сім'ї: син екс-губернатора Олексій – заступник міністра охорони здоров'я Новосибірської області, дочка Олена – завідувачка відділення Обласної клінічної лікарні, зять Юрій Йосипович Бравве – головний лікар ГБУЗ НСО «Міська клінічна лікарня №1», дружина – лікар медичних наук – працює ведучою на телебаченні. Ні тобі інженерів, ні простих лікарів на селі, ні продавців-вантажників. Еліта. Та ще й еліта, прибудована на хлібні, а за умов Красноярського краю «золоті» місця. Але то добре: хто ще про рідних людей подбає, як не голова сімейства? Росія – країна патріархальних засад, у нас спочатку своїх прилаштовують, бо якось не по-людськи виходить. Але ось що цікаво: Віктор Толоконський, окрім зміцнення сімейних підвалин та охорони здоров'я регіону паралельно, був помічений у набагато цікавіших місцях, справах та компаніях.

Екологічна катастрофа та смертність від онкології

Коли еліта така міцна, їй дозволено все. Ось, наприклад, документально зафіксовано, що з 2000 року у Красноярську зростає забруднення атмосферного повітря. Небо над Красноярським краєм вже чорне, людям нема чим дихати – рівень забруднення перевищує загальноросійські показники вдвічі. Половина жителів регіону існує в умовах, наближених до постапокаліптичного світу, в якому формальдегід, бензпірен, фенол та аміак – як аромат ромашки на селі. Кількість відходів оцінюється у 350 млн. тонн на рік. Скарги мешканців, прохання допомогти не лише не закликали губернатора до дії, а й призвели до несподіваних наслідків: медик-ведуча, перша леді Красноярського краю Наталія Толоконська дала різку відповідь людям в Інстаграм. «Коли в голові чистих думок побільшає, брудне повітря перестане бути небезпечним. Можу навчити як лікар!

Для довідки: незважаючи на ступінь, лікар вона така собі, бо навіть студент-медик знає про досліди з формальдегідом, які дали приблизно 50 летальних (смертельних) мутацій на 800 особин у популяції мухи-дрозофіли. Це дуже багато. Для людини формальдегідний хімічний мутагенез обертається дитячими смертями, причому можливе відстрочення мутацій на друге та третє покоління. А це означає, що сам Віктор Толоконський вже буде забутий, а от його екологічна криза відбиватиметься на мешканцях Красноярського краю ще приблизно сто років. І люди це розуміють: у 2016 році вони надіслали листа на адресу Президента Росії Володимира Путіна з проханням про відставку Віктора Толоконського. Але рішення затягнулося більше ніж на рік.

Не все гаразд і з онкологією. Точніше все зовсім погано: середньорічне зростання онкологічних захворювань у 2017 році в Красноярській області становило 4,9%, приблизно на стільки ж – зростання хвороб ендокринної системи. Погіршилися показники з хвороб нервової системи та системи кровообігу, органів дихання. 16 міст Красноярського краю визнано потенційно небезпечними для життя: кажучи офіційною мовою, «спостерігається підвищений рівень ризику здоров'ю». На сьогоднішній день у Красноярському краї показник смертності від ракових захворювань становить 219,8 особи на 100 тис. жителів. Серед цих випадків перше місце посідають онкологічні захворювання шлунково-кишкового тракту, друге місце – рак легені.

Чи треба говорити, що перелічені вище хімічні речовини в переважній більшості є канцерогенними і серед них лідируюче місце займає формальдегід?

Четверте місце у країні з корупції

За даними сайту правової статистики при Генеральній прокуратурі Росії, Красноярський край посів у 2015 році четверте місце у країні з отримання хабарів. І хоч би як хотілося знайти виправдання Віктору Толоконському, що, мовляв, не зрозумів, не усвідомив, чи був зайнятий реформою топ-менеджменту сфери охорони здоров'я, але факти говорять протилежне. Екс-губернатор прийшов до влади у 2014 році, а вже у 2015 почалися «посадки» людей з його команди, Толоконському вкрай болючі. Так, один із заступників міністрів Юрій Панчук завдав збитків бюджету Красноярського краю, перерахувавши 17 млн. рублів фірмі ТОВ «Спеціальне енергетичне будівництво», яка мала відпрацювати їх за держконтрактом, але якось забула. У жовтні 2015 року його було заарештовано.

Корупція завжди йде пліч-о-пліч з криміналом.

Через півроку, у квітні 2016, пройшли обшуки у міністра архітектури та будівництва Миколи Глушкова та його заступника Сергія Козупиці у справі про хабар розміром 1,1 млн. рублів. Пізніше залучили до справи і Олену Вавілову ще одного заступника міністра. В отриманні хабара підозрюється Володимир Сєдов, депутат Закс регіону. У його випадку схема була проста: за версією слідства, Сєдов обіцяв кришувати забудовника фірму «Злата» — від перевірок.

Заарештовано заступника міністра економічного розвитку регіону Надії Маршалкіна. За що? Вона підозрюється у тому, що сприяла, щоб держконтракт на 170 млн. руб. пішов до одного з її знайомих. Але це ще квіточки. Корупція завжди йде пліч-о-пліч з криміналом. І в Красноярському краї без цього не обійшлося.

Звідки є пішов Віктор Толоконський

А Віктор Толоконський взявся із губернаторів Новосибірської області. І там вийшла в нього така гарна історія, що тільки дивом можна пояснити, як йому вдалося з неї вивернутись і переселитися до Красноярська. У 2006 році колишній міністр друку Борис Миронов написав статтю, в якій викрив злочинну спільноту, яка успішно зросла гілка влади в особі батька та сина Солодкіних та банди Олександра Трунова. Пікантність ситуації полягала в тому, що Олександр Солодкін-старший (Нюма) був радником губернатора. Того самого Віктора Толоконського, який чомусь не побачив, як поряд із ним виросла ОЗУ. А Олександр Солодкін-молодший («Баловень») був віце-мером, що не заважало йому відмазувати дружину-наркодилера одного з «трунівських» від поліції та отримувати доходи з авторинку, збудованого на гроші ОЗУ.

До речі, банда «трунівських» прославилася зовсім не продажем запчастин: на її совісті і широка мережа збуту наркотиків, і серія вбивств на замовлення новосибірських бізнесменів, і рейдерські захоплення. І десь на задньому плані всього цього маячить велика постать Віктора Толоконського: губернатора, який з рівною можливістю міг контролювати ОЗУ Трунова, захищати її чи сном-духом нічого не знати. Яка з цих теорій ближча до істини, знає Слідчий Комітет. Або дізнається. Рано чи пізно.

І до речі: звідки в Новосибірську вакансії віце-мерів? Посада велика, просто так не виникає. А справа ось у чому. Цитуємо «Російську газету» семирічної давнини: «Суддя, зачитуючи своє рішення про продовження арешту для Солодкіна-молодшого, заявила, що справи проти нього та його батька були об'єднані в одне провадження зі справами про вбивства віце-мерів Новосибірська І. Бєлякова та Ст. Мар'ясова». Зняти з посади по-різному можна.

Справі вінець

Після гучної справи банди «трунівських» Віктор Толоконський подав у відставку та став повноважним представником Президента у Сибірському федеральному окрузі. А згодом і губернатором Красноярського краю. І ми за нього раді: і репутацію обеліли, і зарплата на таких посадах немаленька. Тепер пішов у відставку. Навіть попрощатися із командою встиг. На відміну від багатьох інших губернаторів, зі світлих кабінетів слідчих ізоляторів, які в один день перемістилися у вузькі камери. Тож якщо Віктор Толоконський має намір шукати «де ображеному є почуттю куточок», то він його точно знайде. Благо є на що – на відміну більшості красноярцев. Інша річ, що його друзі-соратники — що красноярські, що новосибірські — швидше за все, не захочуть, щоб він нудьгував без них. І, можливо, знайдуть Віктора Толоконського хоч на Мальдівах, Алясці чи у підземному бункері. Напевно, для того щоб просто поговорити з ним «за життя» «па-пацянською».

Тимчасово виконувачем обов'язків губернатора Красноярського краю Олександра Усса, який протягом останніх 19 років був головою красноярських Законодавчих зборів. Усс очолив край після відставки Віктора Толоконського, який керував регіоном із травня 2014 року.

Олександр Вікторович Усс народився 3 листопада 1954 року в д. Новогородка Іланського району Красноярського краю в родині Віктора Петровича та Марія Фомінічні Усс. Батько – Герой Соціалістичної Праці, майже 30 років очолював колгосп імені VII з'їзду Рад Іланського району Красноярського краю.

У 1976 роціз відзнакою закінчив юридичний факультет Красноярського державного університету (нині – у складі Сибірського федерального університету) за спеціальністю "правознавство". 1981 року закінчив аспірантуру Томського державного університету (ТГУ).

Кандидат юридичних наук. У 1981 році в ТДУ захистив дисертацію на тему "Конфлікти між засудженими, що супроводжуються насильницькими посяганнями (за матеріалами виправно-трудових колоній суворого режиму)".

Доктор юридичних наук. 1994 року в Томському державному університеті захистив дисертацію на тему "Соціально-інтегративна роль кримінального права".

Професор. Фахівець у галузі кримінального права.

У 1976-1977 роках– стажер-дослідник, у 1977-1981 роках – аспірант Томського державного університету (нині – Національний дослідницький Томський державний університет).

У 1981-1986 роках- помічник, старший викладач, доцент кафедри кримінального права та криміналістики Красноярського держуніверситету.

1985 рокувступив до КПРС, залишався членом партії до 1990 року.

З 1986 по 1988 рікзаймався науковою роботою в Інституті іноземного та міжнародного кримінального права ім. Макса Планка (Фрайбурґ, ФРН).

У 1988-1990 роках– доцент кафедри кримінального права. У 1991-1993 роках- Старший науковий співробітник Красноярського держуніверситету.

З 1993 по 1995 рік- Начальник правового управління адміністрації Красноярського краю.

У 1993-1995 роках- Депутат Ради Федерації Федеральних зборів РФ I скликання. Був обраний 12 грудня 1993 рокуза Евенкійським двомандатним виборчим колом №88 (28% голосів). Входив до Комітету з міжнародних справ.

У 1995-1997 роках– заступник губернатора Красноярського краю Валерія Зубова. Курирував правові питання.

З 1996 рокучлен суспільно-політичного руху "Наш дім – Росія" (лідер – прем'єр-міністр Віктор Черномирдін).

З 1997 рокупо сьогодні - депутат Законодавчих зборів Красноярського краю.

7 грудня 1997 рокубув обраний загальнокрайовим виборчим округом від виборчого блоку "Союз справи та порядку - майбутнє краю".

У січні 1998 рокуобійняв посаду голови Заксобрання II скликання.

З 1998 по 2002 рік- Член Ради Федерації РФ. Був наділений повноваженнями сенатора 28 січня 1998 року. Входив до комітету з міжнародних справ, був членом комісії з регламенту та парламентських процедур. 17 лютого 1999року голосував у Раді Федерації проти ратифікації Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між РФ та Україною. Повноваження сенатора були припинені з 1 січня 2002 року.

У березні 2001 рокувступив до партії "Єдність" (з 2003 р. - "Єдина Росія").

У грудні 2001 рокубалотувався до Законодавчих зборів Красноярського краю: очолював список виборчого блоку "Наші", а також брав участь у виборах за Залізничним одномандатним виборчим округом №4. 23 грудня 2001 рокубув обраний депутатом регіонального парламенту ІІІ скликання щодо Залізничного округу (65,9%). Список блоку "Наші" отримав 19,8% голосів (перше місце) і також пройшов до Заксобрання.

9 січня 2002 рокуОлександра Усса знову було обрано головою Заксобрання Красноярського краю.

У вересні 2002 рокубрав участь у дострокових виборах губернатора Красноярського краю (були призначені після загибелі в авіакатастрофі глави регіону Олександра Лебедя). Було висунуто групою виборців.

8 вересня 2002 рокуотримав за підсумками виборів 27,62% голосів та пройшов у другий тур разом із губернатором Таймирського (Долгано-Ненецького) автономного округу Олександром Хлопоніним (25,25%; балотувався від групи виборців). У другому турі 22 вересня Олександр Усс посів друге місце, набравши 41,83% голосів. Перемогу здобув Олександр Хлопонін, за якого проголосували 48,07% виборців.

15 квітня 2007 року, невдовзі після об'єднання Красноярського краю з Таймирським (Долгано-Ненецьким) та Евенкейським автономними округами, Олександра Усса було обрано депутатом Законодавчих зборів об'єднаного Красноярського краю I скликання. 14 травня того ж року став головою регіонального парламенту. Згодом – у 2011 та 2016 роках – обирався депутатом крайового Заксобрання II та III скликань за списком партії "Єдина Росія", знову був обраний на посаду спікера (28 грудня 2011 року, 6 жовтня 2016 року).

З 12 березня 2010 року- президент Сибірського федерального університету (переобрано 30 березня 2015 року).

Входив до складу Урядової комісії з реалізації Концепції державної національної політики, Комісії за президента РФ з питань федеративних відносин та місцевого самоврядування. Очолював Красноярське регіональне відділення загальноросійської громадської організації "Асоціація правників Росії", був членом президії асоціації.

Член Ради із зовнішньої та оборонної політики.

Голова Координаційної ради з проблем вищої школи Міжрегіональної асоціації "Сибірська угода".

Загальна сума декларованого доходу за 2016 рік склала 24 млн 492 тис. руб., Подружжя - 23 млн 781 тис. руб. За даними "СПАРК-Інтерфакс", Олександр Усс володіє ТОВ "Центральне" (Красноярськ; оренда та управління нежитловим нерухомим майном).

Нагороджений орденом "За заслуги перед Батьківщиною" IV ступеня (2010), відзначений подякою президента РФ (2005).

Лауреат премії "Російський національний Олімп" у номінації "Голова Законодавчих зборів року" (2005), найвищої юридичної премії "Юрист року" (2014).

Автор семи книг та наукових публікацій з питань права, економіки та державного будівництва, серед яких "Виховання підлітка в сім'ї" (1987), "Соціально-інтегративна роль кримінального права" (1993), "Проблеми зміни складу суб'єктів Російської Федерації" (2007) . У квітні 2000 р. була опублікована стаття Олександра Усса "Росії - імперську федерацію", в якій він пропонував централізувати систему управління державою та урізати повноваження регіональних керівників.

Одружений, має трьох дітей. Дружина – Людмила (нар. 1954), закінчила Красноярський держуніверситет. Дочки - Марія (нар. 1977), юрист за освітою, та Олександра (нар. 1992). Син Артем (нар. 1982) також здобув юридичну освіту в Красноярському державному університеті.

Володіє німецькою мовою.

Захоплюється гірськими лижами, тенісом, гольфом, верховою їздою. Грає на гітарі, співає.

Вріо губернатора Красноярського краю став колишній речник регіональних Законодавчих зборів Олександр Усс.

Зайнявши новий пост, цей досвідчений політик різко критикував роботу свого попередника Віктора Толоконського, якого раніше підтримував у всіх починаннях. Усс публічно заявив, що Толоконський створив повномасштабну кризу у Красноярському краї. Крім того, новий глава регіону раптово виступив і проти працюючих у краї ФПГ, із власниками яких його пов'язують давні дружні стосунки. А заразом розкритикував і іншого свого приятеля — екс-мера Красноярська Едхама Акбулатова, який розвалив міське господарство. У чому причина раптового прозріння Усса?

Олександр Усс – один із корифеїв красноярської політики. Понад 20 років він беззмінно очолював Законодавчі збори Красноярського краю. Встиг побувати заступником глави регіону та виявити губернаторські амбіції: рівно 15 років тому програв вибори Олександру Хлопоніну, нині віце-прем'єру Уряду РФ. Тоді ж, 2002 року, красноярці вперше почули пісню виконавця російського шансону В'ячеслава Медяника «Наш козирний туз – губернатор Усс!». Але тоді розіграти "козирну карту" регіону не довелося. Лише наприкінці вересня цього року, після скандальної відставки колишнього губернатора Красноярського краю Віктора Толоконського, про причини якої писала «Злочинна Росія», Усс нарешті отримав посаду у главі регіону. Так у Красноярському краї закінчився майже 20-річний період правління губернаторів-«варягів». Місцевими не були всі чотири попередники Усса – Олександр Лебідь, Олександр Хлопонін, Лев Кузнєцов та Віктор Толоконський.

Олександр Усс

Зайнявши бажане крісло, Усс твердо намірився довести землякам: він готовий виборювати найкраще майбутнє для рідного краю. Демонструвати турботу про регіон новий глава почав, як і слід очікувати, з різкої критики свого попередника.

Виступивши на початку листопада на з'їзді депутатів Красноярського краю, Усс розніс роботу колишнього уряду відразу за кількома пунктами.

Різка критика на адресу ФПГ особливо здивувала красноярців. Адже відомо, що Усса пов'язують тісні дружні стосунки майже з усіма угрупованнями, які працюють у регіоні. У дев'яності він входив до ради директорів КрАЗу і тісно співпрацював з «авторитетним» бізнесменом Анатолієм Биковим. У січні цього року пропонував продати Олегу Дерипаску, з яким він на короткій нозі, держпакет акцій аеропорту «Омеляново». Підтримав ідею будівництва в краї центру для зберігання відпрацьованого ядерного палива, яку просуває «Росатом». Крім того, Усс неодноразово заявляв, що має добрі відносини і з «Норнікелем», і з «Роснефтью», і з найбільшою в Росії вугільною компанією СУЕК, яка видобуває третину сировини в Красноярському краї і належить олігарху Мельниченка. Раніше Усс ніколи не виступав проти працюючих у краї ФПГ. Чому він вирішив змінити позицію, ставши губернатором, поки що неясно.

Усс зробив ще одну сміливу заяву: завдяки невмілій політиці колишнього керівництва Красноярський край стрімко втрачає позиції в Сибіру та країні в цілому. «Пішли з краю управління Центробанку в Сибіру та регіональні підрозділи Ощадбанку. Сталося це тихо, без заперечень і боротьби», — зауважив губернатор губернатора. Регіон втратив і низку філій великих російських банків. Як ілюстрація, наскільки несприятлива економічна ситуація склалася в регіоні, Усс озвучив показники промислового виробництва за 2016 рік. Фактично йдеться про падіння його рівня на 1,3%. Для порівняння: за той же період Кемеровська область показала зростання на 6,3%, Іркутська область – на 4%, а загалом по РФ цей показник становив 1,1%.

Безліч питань викликає і політика щодо окремих напрямів економічного розвитку. Зокрема, Усс висловив стурбованість становищем у лісовій галузі: «У 2016 році до крайового бюджету було отримано у вигляді плати за використання лісів 461 млн рублів. Але для очищення міста Канська від результатів діяльності лісопереробників планується виділити 300 млн рублів. Ось такі у нас виходять заробітки у лісі...» Глава регіону окремо наголосив: крайова влада мала можливість вплинути на реалізацію великих проектів у лісовій галузі, проте вони не принесли «значних економічних ефектів».

Особливо тяжка ситуація склалася на алкогольному ринку. «До мінімуму зведені акцизовиробні потужності. З підприємств цього профілю, що залишилися, помітний внесок робить тільки «Красноярський горілчаний завод», який, до речі, управляється з Кемерово. І це на тлі гучних запевнень про нібито жорсткий контроль ринку алкоголю. Зазначу, що лише ліквідація виробництва компанії «Балтика-Пікра», а сталося це у 2015 році, означала для бюджету втрату податків у 2 млрд. рублів. Чимало», - зазначає Усс. Щодо підтримки малого та середнього бізнесу, то вона зараз, на думку нового керівника регіону, ведеться в краї лише «для звітності, на папері».

Ще одним об'єктом критики стало неефективне управління держмайном регіону, про що писала «Злочинна Росія». Як висловився Усс, із цим напрямком також «все дуже погано». «У краї немає розуміння, що з усім цим господарством робити. Для представників галузевих органів участь в управлінні цими підприємствами – тяжкий обов'язок. Вони ставлять собі конкретних цілей і несуть відповідальності за результати своєї діяльності. Показовим був намір позбутися «Красноярськнафтопродукту», а також продати два крайові дорожні підприємства». Критична ситуація, на думку Усса, склалася і на одному з ключових підприємств, що знаходяться у крайовій власності, — на заводі «Красквітмет». Новий губернатор вважає, що «найважливіше системоутворююче підприємство краю перетворилося на касу взаємодопомоги. За останні 1,5 роки на різні цілі, починаючи від підтримки лісопожежного центру та закінчуючи фінансуванням КВК, з нього виведено понад 880 млн рублів». Непрофільні витрати призвели до зупинки програми розвитку підприємства, і сьогодні край ризикує втратити цей свій актив — податкові органи висувають «Красквітмету» претензії на мільярди рублів.

Прямим наслідком неефективної економічної політики та «дуже сумнівних управлінських рішень» стало також, на думку Усса, зниження прибутковості регіонального бюджету та зростання держборгу. За прогнозами ріо губернатора, до кінця року він досягне 100 млрд рублів: «Ми в трійці російських лідерів, але зі знаком мінус». За даними крайового міністерства фінансів, з жовтня 2016 року до жовтня 2017 року держборг регіону збільшився з 90,75 млрд до 92,79 млрд рублів. При цьому Усс висловив стурбованість високою часткою комерційної складової у крайових запозиченнях, «яку бажано замінювати кредитами Мінфіну Росії».

Усс різко розкритикував як економічну політику попередника, а й інші напрями його роботи.

Роботу уряду Толоконського щодо підготовки до Універсіади-2019 новий глава назвав «убогими підходами позавчорашнього дня». Через безглузде освоєння федеральних коштів Красноярськ майже втратив шанс перетворити місто до майбутньої спортивної події світового рівня.

Усс різко висловився також з одного з найболючіших питань — екології Красноярська. Як неодноразово повідомляла «Злочинна Росія, місто майже постійно мешкає під «чорним небом», у режимі «несприятливих метеорологічних умов». Новий губернатор не став наслідувати приклад Толоконського і просто чекати, поки вітер очистить повітря, а запропонував перейти до конкретних дій, склавши виразну дорожню карту щодо покращення екологічної ситуації.

Усс прокоментував також і скандал із підвищенням депутатських та чиновницьких зарплат, у якому виявився замішаний безпосередньо. "Злочинна Росія" розповідала, як місцеві парламентарі "по-тихому" спробували збільшити гонорар за свою нелегку працю відразу вдвічі. Вріо губернатора підтвердив свою позицію щодо слизької теми, яка вже озвучена раніше: він дійсно вважає, що зарплати у чиновників парадоксально низькі, їх потрібно підвищувати.

Олександр Усс та екс-губернатор Красноярського краю Віктор Толоконський

Розгромивши по всіх пунктах роботу Толоконського, з яким у нього були налагоджені відмінні відносини, Усс різко критикував ще одного свого друга — колишнього мера Красноярська Едхама Акбулатова, який залишив свою посаду наприкінці жовтня. Новий глава регіону влаштував прес-конференцію, яку розпочав із таких слів: «У мене справді, я не лукавлю, з Едхамом Шукриєвічем давні товариські відносини, я знаю його з багатьох сторін. Ми живемо тут, як то кажуть, неподалік. Але як говорив Анатолій Петрович Биков, я з ним не в усьому згоден, але в цьому визначенні абсолютно роботу і дружбу поєднувати не можна».

Основні претензії Усс висловив хід благоустрою крайового центру. Прогулявшись центром міста перед телекамерами, новий глава регіону особисто переконався в тому, що Акбулатов успішно розвалив міське господарство. Навіть із елементарним ремонтом вулиць колишній мер упоратися не зміг — через купу бруківки пересуватися містом майже неможливо. Ось як прокоментував побачене Усс: «В останні місяці я поділяю гіркоту та розчарування красноярців у зв'язку з тим, що нам пропонує міська влада з погляду благоустрою. Розумієте, ну укладання бруківки – елементарне завдання. Елементарний. Це не аеропорт. І так затягувати терміни та організовувати роботи навіть суто зовні, звичайно, не можна».

Уcc вважає, що колишній мер Красноярська, його давній друг Едхам Акбулатов не впорався навіть із елементарним ремонтом вулиць

Усс підтвердив: Акбулатову не вдалося впоратися навіть із найпростішими завданнями. Наприклад, створити у центрі Красноярська систему платних паркувань. Вріо губернатора провал проекту охарактеризував так: «Візьмемо ті самі платні паркування. Два роки мучити місто, і зрештою все вивалюється з рук. Адже це симптом. Система платних паркувань існує у світі 50 років! Якщо самі не можемо, давайте запросимо так званих технократів чи менеджерів, хай роблять». Новий глава регіону також висловив сподівання, що з усіма міськими проблемами, створеними під керівництвом Акбулатова, впорається новий мер Красноярська.

Усс розкритикував ще одного свого друга — колишнього мера Красноярська Едхама Акбулатова (на фото стоять поруч по центру)

Красноярці на несподівано різкі критичні заяви Усса на новій посаді відреагували неоднозначно. З одного боку, все справедливо: різке погіршення ситуації в Красноярському краї за багатьма показниками очевидне всім. І добре, що новий глава наважився це визнати. А з іншого боку, чому Усс прозрів так раптово? Як уже говорилося, вріо губернатора не просто один із найдосвідченіших красноярських політиків. Усі останні десятиліття він був спікером регіональних Законодавчих зборів, який затверджував усі ініціативи виконавчої влади. Підпис Усса стояв на всіх документах, запропонованих Толоконським.

Якщо Усс вважав його рішення невірними, то чому ж не виступав проти них? Чому він жодного разу не заявив про критичну ситуацію в Красноярському краї?

Тому більшість красноярців сприйняли раптове прозріння Усса скептично. За загальним висновком новий глава регіону просто намагається «зафіксувати низький старт» свого губернаторства. А всі проблеми, які виникнуть за нового уряду, хоче звалити на свого попередника. Непряме підтвердження такої точки зору в тому, що, ставши ріо губернатора, Усс практично не змінив команду Толоконського. А отже, навряд чи справді вважає її такою вже неефективною та причетною до створення повномасштабної кризи у Красноярському краї.