П'ятий пункт Юрія Андропова Багатьох вітчизняних авторів цікавила у Юрії Андропові його національність. Справа в тому, що у більшості офіційних біографій цей «важливий» пункт був відсутній. Ми не в черговий раз цитуватимемо всі «докази» того, що Юрій

Чим займався спецвідділ Спеціальний відділ ВЧК було організовано згідно з наказом Управління справами ВЧК № 22 від 28 січня 1921 року. Його начальником призначили Гліба Івановича Бокія. Хоча офіційно спецвідділ з'явився значно пізніше – 5 травня 1921 року, коли Мала Рада

Чим займався П'ятий главк? Всупереч поширеній думці, співробітники цього підрозділу Луб'янки наглядали не лише дисидентів, а й вирішували безліч інших завдань у сфері забезпечення державної безпеки. Ми не будемо докладно розповідати про всіх

П'ЯТИЙ Він помер жовтневим вечором 1995 року у солідному, вісімдесятдвох літньому віці. Останні роки були жахливі: мучила не тільки нудна, повільно вбиваюча старість, яку трохи фарбувала нова молода дружина, - лютувала і гнітила галас, піднятий.

П'ятий день війни «Наступного дня я та Саша пригощали Хейнемана сніданком. Він повідомив нам останні новини з фронту, які циркулювали в імперській канцелярії і різко відрізнялися від переможних реляцій, які публікували німецькі газети. Насправді становище на

Історія

3 липня 1967 року голова КДБ СРСР Ю. В. Андропов направив до ЦК КПРС записку про доцільність створення в рамках КДБ самостійного управління, яке відповідало б за боротьбу з ідеологічними диверсіями.

17 липня 1967 року Політбюро ЦК КПРС розглянуло записку Ю. В. Андропова та ухвалило постанову № П 47/97 про утворення 5-го управління КДБ СРСР.

25 липня 1967 року було видано наказ голови КДБ СРСР № 0096, згідно з яким штат 5-го управління визначався у 201 посадовця.

11 серпня 1989 року було видано постанову Ради міністрів СРСР, згідно з якою 5-те управління КДБ СРСР було перетворено на Управління захисту радянського конституційного ладу КДБ СРСР.

Структура

Керівництво

Начальники

• А. Ф. Кадашев (4 серпня 1967 - 8 грудня 1968)
• Ф. Д. Бобков (23 травня 1969 – 18 січня 1983)
• І. П. Абрамов (18 січня 1983 - травень 1989)
• Є. Ф. Іванов (травень - вересень 1989)
• Ф. А. Щербак (? - ?)

Заступники начальника

• Н. М. Голушка (1983-1984)

Начальники 2-го відділу

• В. Ф. Лебедєв (1983-1987)

Начальники 8-го відділу

• Є. Кубишкін (? - ?)

Відомі співробітники

Примітки

Посилання

• О. М. Хлобустов«КДБ – кроки становлення»
• «„П'ятірка“ та п'ятірники. - 45-річчя 5 Управління КДБ» - передача Радіо «Свобода» з циклу «Роздріб у часі», 14 липня 2012

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "П'яте управління КДБ СРСР" в інших словниках:

Запит КДБ перенаправляється сюди. Див. також інші значення. Пам'ятний знак ВЧК КДБ Комітет державної безпеки СРСР (КДБ) союзно-республіканський орган державного управління у сфері забезпечення державної безпеки, ... ... Вікіпедія

- (Комітет державної безпеки) одна з назв партійно державного органу, який виконував завдання щодо захисту комуністичного режиму радянської Росії (СРСР) від внутрішніх та зовнішніх ворогів. З цією метою КДБ забезпечував внутрішню… Енциклопедія Кольєра

Цей термін має й інші значення, див. Комітет державної безпеки. Запит КДБ перенаправляється сюди; див. також інші значення. Перевірити нейтральність. На сторінці обговорення має … Вікіпедія

Запит КДБ перенаправляється сюди. Див. також інші значення. Пам'ятний знак ВЧК КДБ Комітет державної безпеки СРСР (КДБ) союзно-республіканський орган державного управління у сфері забезпечення державної безпеки, ... ... Вікіпедія

Запит КДБ перенаправляється сюди. Див. також інші значення. Пам'ятний знак ВЧК КДБ Комітет державної безпеки СРСР (КДБ) союзно-республіканський орган державного управління у сфері забезпечення державної безпеки, ... ... Вікіпедія

Запит КДБ перенаправляється сюди. Див. також інші значення. Пам'ятний знак ВЧК КДБ Комітет державної безпеки СРСР (КДБ) союзно-республіканський орган державного управління у сфері забезпечення державної безпеки, ... ... Вікіпедія

Запит КДБ перенаправляється сюди. Див. також інші значення. Пам'ятний знак ВЧК КДБ Комітет державної безпеки СРСР (КДБ) союзно-республіканський орган державного управління у сфері забезпечення державної безпеки, ... ... Вікіпедія

Емблема ГУСП … Вікіпедія

Запит «ГРУ» перенаправляється сюди; див. також інші значення. ГРУ Головне розвідувальне управління Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації ... Вікіпедія

Книги

• Філіп Бобков та п'яте Управління КДБ. Слід в історії Макаревич Едуард Федорович. П'яте Управління КДБ було створено наприкінці 60-х років ХХ століття як відповідь на американський виклик - появу в ЦРУ підрозділів, націлених на злам політичної влади в СРСР шляхом ідеологічної...

КДБ СРСР. 1954-1991 рр. Таємниці загибелі Великої держави Хлобустов Олег Максимович

Те саме 5-те Управління КДБ СРСР

Те саме 5-те Управління КДБ СРСР

У зв'язку з тим, що діяльність 5 управління КДБ СРСР, тим більше, у некомпетентній або недобросовісній інтерпретації, нерідко намагаються використовувати для критичних і навіть наклепницьких звинувачень на адресу Андропова, доцільніше докладніше зупинитися на історії цього питання.

Наприклад, у дискусіях міжнародної конференції «КДБ: учора, сьогодні, завтра», що проводилася в нашій країні у 1990-х роках з ініціативи колишнього «дисидента» С.І. Григорянця, понад 90 % часу, виступів та уваги приділялося саме діяльності 5 управління та п'ятих підрозділів територіальних органів Комітету, що, природно, не могло не деформувати уявлення присутніх про призначення та завдання органів державної безпеки.

17 липня 1967 р. з ініціативи Ю.В. Андропова Політбюро ЦК КПРС ухвалило рішення про утворення в КДБ самостійного управління з боротьби з ідеологічними диверсіями противника.

На рішення про створення цього нового підрозділу – «політичної контррозвідки», – Андропова підштовхнув як досвід роботи на посаді секретаря ЦК, так і матеріали, які були у Другому Головному управлінні КДБ СРСР.

У записці до ЦК КПРС з обґрунтуванням доцільності створення цього органу від 3 липня 1967 р. N 1631 - А головою КДБ Ю.В.Андроповим наголошувалося:

«Наявні в Комітеті державної безпеки матеріали свідчать про те, що реакційні сили імперіалістичного табору, очолювані правлячими колами США, постійно нарощують свої зусилля щодо активізації підривних дій проти Радянського Союзу. При цьому одним із найважливіших елементів загальної системи боротьби з комунізмом вони вважають психологічну війну.

Замислювані операції на ідеологічному фронті противник прагне переносити безпосередньо на територію СРСР, ставлячи за мету як ідейне розкладання радянського суспільства, а й створення умов придбання в країні джерел отримання політичної информации….

Пропагандистські центри, спецслужби та ідеологічні диверсанти, які приїжджають до СРСР, уважно вивчають соціальні процеси, що відбуваються в країні, і виявляють середовище, де можна було б реалізувати свої підривні задуми. Ставка робиться створення антирадянських підпільних груп, розпалювання націоналістичних тенденцій, пожвавлення реакційної діяльності церковників і сектантів.

У 1965–1966 pp. органами держбезпеки у низці республік було розкрито близько 50 націоналістичних груп, куди входило понад 500 людина. У Москві, Ленінграді та деяких інших місцях викрито антирадянські групи, учасники яких у так званих програмних документах декларували ідеї політичної реставрації.

Судячи з наявних матеріалів, ініціатори та керівники окремих ворожих груп на шлях організованої антирадянської діяльності ставали під впливом буржуазної ідеології, деякі з них підтримували або прагнули встановити зв'язок із зарубіжними емігрантськими антирадянськими організаціями, серед яких найбільшою активністю відрізняється т.з. Народно-трудовий союз (НТС).

Останніми роками органами держбезпеки біля СРСР захоплено кілька емісарів НТС, зокрема з-поміж іноземців.

При аналізі устремлінь противника у сфері ідеологічної диверсії та конкретних умов, у яких доводиться будувати роботу з її припинення, слід враховувати низку причин внутрішнього порядку.

Після війни з фашистської Німеччини та інших країн повернулося у порядку репатріації близько 5,5 млн. радянських громадян, у тому числі велика кількість військовополонених (приблизно 1 млн. 800 тис. осіб). Переважна більшість цих осіб була і залишилася патріотами нашої Батьківщини.

Проте певна частина співпрацювала з гітлерівцями (у т. ч. власівці), деякі були завербовані американською та англійською розвідками.

З місць ув'язнення після 1953 р. звільнено десятки тисяч осіб, у тому числі ті, які в минулому вчинили особливо небезпечні державні злочини, але були амністовані (німецькі карателі, бандити та бандпосібники, учасники антирадянських націоналістичних груп та ін.). Деякі особи із цієї категорії знову стають на шлях антирадянської діяльності.

Під впливом чужої нам ідеології в деякій частині політично незрілих радянських громадян, особливо з-поміж інтелігенції та молоді, формуються настрої аполітичності та нігілізму, чим можуть користуватися не тільки свідомо антирадянські елементи, але також політичні балакуни та демагоги, штовхаючи таких людей на політично шкідливі дії.

Все ще значна кількість радянських громадян чинить кримінальні злочини. Наявність кримінальних елементів створює у ряді місць хвору обстановку. Останнім часом у деяких містах країни мали місце масові заворушення, які супроводжувалися нападом на працівників міліції та погромами будівель, які займали органи охорони громадського порядку.

При аналізі цих фактів, особливо за Чимкентом, стає очевидним, що зовні стихійні події, що мали, на перший погляд, антиміліцейську спрямованість, насправді стали наслідком певних соціальних процесів, які сприяли визріванню самочинних дій.

З урахуванням викладених чинників органи держбезпеки проводять заходи, спрямовані на покращення організації контррозвідувальної роботи в країні щодо припинення ідеологічної диверсії.

Водночас Комітет вважає за необхідне вжити заходів щодо зміцнення контррозвідувальної служби країни та внесення до її структури деяких змін. Доцільність цього викликається, зокрема, тим, що нинішня функціональність контррозвідки в центрі та на місцях передбачає зосередження її основних зусиль на організації роботи серед іноземців на користь виявлення насамперед їх розвідувальних дій, тобто вона звернена зовні. Лінія боротьби з ідеологічною диверсією та її наслідками серед радянських людей ослаблена, цій ділянці роботи належної уваги не приділяється».

У зв'язку з цим у цитованій записці голови КДБ при РМ СРСР пропонувалося створити у центральному апараті Комітету самостійне управління (п'яте) із завданням організації контррозвідувальної роботи з боротьби з акціями ідеологічної диверсії на території країни, поклавши на нього функції:

Організації роботи з виявлення та вивчення процесів, які можуть бути використаними противником з метою ідеологічної диверсії;

Виявлення та припинення ворожої діяльності антирадянських, націоналістичних та церковно-сектантських елементів, а також запобігання (спільно з органами МООП – Міністерств охорони громадського порядку, так у той період, іменувалося МВС) масових заворушень;

Розробки у контакті з розвідкою ідеологічних центрів противника, антирадянських емігрантських та націоналістичних організацій за кордоном;

Організація контррозвідувальної роботи серед іноземних студентів, які навчаються в СРСР, а також з іноземних делегацій та колективів, що в'їжджають до СРСР лінією Міністерства культури та творчих організацій.

Передбачалося також створення відповідних підрозділів «на місцях», тобто в Управліннях та міських відділах КДБ СРСР.

У той самий час у цій записці в Політбюро ЦК Ю.В.Андроповым, зазначалося, що у березні 1954 р. у контррозвідувальних підрозділах КДБ працювало 25 375 співробітників, то червні 1967 р. - лише 14 263 людини. І у зв'язку з цим новий голова просив збільшити штат Комітету на 2 250 одиниць, у тому числі на 1 750 офіцерських та 500 вільнонайманих посад.

Відповідно до існуючої процедури прийняття організаційно-кадрових рішень, ця записка була розглянута Політбюро ЦК КПРС 17 липня і був схвалений проект Постанови Ради міністрів СРСР, яка була прийнята того ж дня (N 676–222 від 17 липня 1967 р.).

Як згадував генерал армії, Ф.Д.Бобков, пояснюючи завдання створюваного підрозділу КДБ, Андропов наголошував, що чекісти повинні знати плани та методи роботи противника, «бачити процеси, що відбуваються в країні, знати настрої людей… Необхідно постійно зіставляти дані контррозвідки щодо задумів противника та його дій у нашій країні з даними про реальні процеси, які у нас відбуваються. Такого зіставлення досі ніхто не робив: нікому не хотілося брати на себе невдячне завдання – інформувати керівництво про небезпеки, що ховаються не лише у суворо засекречених, а й у відкритих пропагандистських акціях противника».

Наказ голови КДБ № 0097 від 25 липня 1967 р. «Про внесення змін до структури Комітету держбезпеки при Раді Міністрів СРСР та його органів на місцях» говорив:

«Центральний Комітет КПРС та Рада Міністрів СРСР ухвалили постанови про створення в центральному апараті КДБ та його органах на місцях контррозвідувальних підрозділів боротьби з ідеологічною диверсією противника. Це рішення партії та уряду є проявом подальшого піклування партії про зміцнення державної безпеки країни.

На виконання зазначених постанов ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР - Наказую:

1. Створити в Комітеті держбезпеки при Раді Міністрів СРСР самостійне (п'яте) управління, поклавши на нього організацію контррозвідувальної роботи з боротьби з ідеологічною диверсією супротивника, передавши ці функції із 2 Головного управління КДБ.

Управлінню кадрів спільно з 2 Головним управлінням у триденний термін подати на затвердження структуру та штати 5 Управління та перелік змін у структурі та штатах 2 Головного управління…».

У комітетах держбезпеки союзних республік СРСР та управліннях КДБ з обох боків і областям було наказано «утворити відповідно 5 управління - відділи - відділення боротьби з ідеологічною диверсією противника, передбачивши відповідні зміни у функціональності 2 управлінь- відділів - відділень…».

Минуть роки, писав нещодавно автор однієї з цікавих робіт, присвяченої даним питанням, «і на 5 управління навісять купу ярликів і стереотипів: «жандармське», «розшукове», «брудне», «провокаційне» та інше, і інше», ось чому в історії його діяльності потрібно зупинитися докладніше.

Про обґрунтованість рішення про створення Управління боротьби з ідеологічними диверсіями, на наш погляд, свідчить і наступний факт.

У грудні 1968 р. КДБ при РМ СРСР відправив до ЦК КПРС записку юридичного комітету Сенату США «Кошти та методи радянської пропаганди».

У ній зокрема зазначалося, що Радянський Союз вважає «пропаганду, вплив на громадську думку, основним засобом боротьби в «холодній війні». У той час, як Захід робить все для того, щоб створити ефективну ядерну міць з метою збереження «рівноваги страху», Радянський Союз передусім посилює свою роботу в ідеологічному плані. У сучасній суперечці між «вільним світом» та комуністичним табором велика увага приділяється фронту ідеологічної боротьби, а не військовому фронту».

І якщо констатація, що наводиться, характеризує відкрито проголошувану СРСР політику мирного існування, то «закордонна відповідь» на цей виклик була розгорнутою програмою «психологічної війни», що реалізовувалась у наступні роки. Про що не слід забувати і сьогодні.

У зв'язку з цим наведемо заключну частину документа, де містяться пропозиції щодо організації «ідеологічного наступу» на СРСР.

«… Для ефективного відображення комуністичного виклику лише військових зусиль недостатньо. Захід повинен розробити такі заходи, розмах і вплив яких дозволили б вести боротьбу проти величезного ворожого апарату. З цією метою було б доцільно створити:

1. Інститут боротьби з комуністичною пропагандою в рамках НАТО. Перед цим інститутом, який діятиме на науковій основі, маємо ставитися завдання… (завдання цього інституту «антикомуністичної пропаганди» ми вже вказували раніше).

2. Всесвітню федерацію свободи, яка має працювати не в рамках уряду, а як незалежна приватна корпорація, яка безпосередньо впливає на громадську думку. Основним завданням всесвітньої федерації свободи має бути активна контрпропаганда. Спираючись на сучасні ЗМІ - друк, радіо, телебачення, видавництва, всесвітня федерація могла б взяти на себе такі завдання вже існуючих організацій за їх згодою та за співпраці…

Всесвітня федерація свободи має бути боєздатною, її виступи мають бути влучними та переконливими. Ціль її в тому, щоб змінити нинішню ситуацію, тобто щоб вільний світ звинувачував, а не сидів на лаві підсудних.

Інститут боротьби з комуністичною пропагандою та всесвітня федерація свободи повинні будуть спільно відкрити у всіх вільних країнах мережу шкіл різних напрямів, у яких чоловікам і жінкам усіх національностей роз'яснювалися б методи політичної війни Рад та способи захисту свободи.

Одночасно з цим треба в широких розмірах організувати моральну та матеріальну допомогу відкритому чи замаскованому опору тоталітарному комунізму з боку поневолених націй (тут і далі виділено мною, - О.Х.)

Вищезгадані центри могли б, дотримуючись необхідної конспірації, використовувати всі новітні технічні засоби, щоб доставляти повідомлення та інформацію за «залізну завісу»... Крім того, ці установи могли б готувати матеріали для радянських громадян, які виїжджають за кордон, а також формувати «бригади для проведення співбесід» із цими громадянами….

20 тисяч місіонерів- борців за свободу, які завоювали б довіру місцевих жителів, могли б бути більш дієвою та дешевшою дамбою у боротьбі проти комуністичної течії, аніж 10 тисяч далекобійних знарядь у арсеналах Заходу, хоч і вони також необхідні.

…У той час як «вільний світ» у повне навантаження працює у військовій та економічній галузях і витрачає на це основні засоби, саме важливе поле бою – політична пропаганда, «боротьба умів» – твердо залишається в руках ворогів.

Набагато важче, але значно важливіше спростувати у власних очах «вільного світу» тези комуністичної діалектичної пропаганди… ніж наповнити наші арсенали зброєю і пасивно спостерігати, як ворог роззброює нас ідейно».

Видається необхідним особливо наголосити, що американські експерти, на відміну від наших нинішніх «повалювачів комунізму», аж ніяк не заперечували обґрунтованості, аргументованості та дієвості радянської зовнішньополітичної пропаганди.

Спочатку в 5 управлінні КДБ було сформовано 6 відділів, а їх функції були такі:

1 відділ – контррозвідувальна робота на каналах культурного обміну, розробка іноземців, робота по лінії творчих спілок, науково-дослідних інститутів, установ культури та медичних установ;

2 відділ - планування та здійснення контррозвідувальних заходів спільно з ПГУ, проти центрів ідеологічних диверсій імперіалістичних держав, припинення діяльності НТС, націоналістичних та шовіністичних елементів;

3 відділ – контррозвідувальна робота на каналі студентського обміну, припинення ворожої діяльності студентської молоді та професорсько-викладацького складу;

4 відділ – контррозвідувальна робота у середовищі релігійних, сіоністських та сектантських елементів та проти зарубіжних релігійних центрів;

5 відділ – практична допомога місцевим органам КДБ щодо запобігання масовим антигромадським проявам; розшук авторів антирадянських анонімних документів та листівок; перевірка сигналів з терору;

6 відділ - узагальнення та аналіз даних про діяльність противника щодо здійснення ідеологічної диверсії; розробка заходів щодо перспективного планування та інформаційної роботи.

Крім перелічених відділів до штату управління входили секретаріат, фінансовий відділ, група кадрів та група мобілізаційної роботи, а первісна загальна чисельність його співробітників згідно з наказом Голови КДБ при РМ СРСР N 0096 від 27 липня 1967 р. становила 201 людина. Куратором 5-го управління КДБ лінією керівництва Комітету став перший заступник голови С.К. Цвігун (з 1971 р. – В.М. Че-бриков).

Начальниками управління у період існування були А.Ф. Кадишев, Ф.Д. Бобков (з 23 травня 1969 р. по 18 січня 1983 р., коли його було призначено першим заступником голови КДБ), І.П. Абрамов, Є.Ф. Іванов, який став також першим начальником управління «3» («Захист конституційного ладу», створеного з урахуванням 5 Управління КДБ СРСР 13 серпня 1989 р.), В.П. Комірців.

У серпні 1969 р. було утворено 7 відділ, до якого було виведено з 5 відділу функції виявлення та розшуку авторів анонімних антирадянських документів, що містять загрози терористичного характеру, а також оперативної розробки та запобігання ворожій діяльності осіб, які виношували терористичні наміри.

У червні 1973 р. було утворено 8 відділ боротьби з підривною діяльністю зарубіжних сіоністських центрів, а наступного року - 9 відділ із завданням оперативної розробки антирадянських угруповань, які мають зв'язки із закордонними центрами ідеологічної диверсії та 10-й відділи. Останній відділ, спільно з ПГУ КДБ, займався питаннями проникнення, виявлення планів та задумів зарубіжних спецслужб та центрів ідеологічних диверсій та здійсненням заходів щодо паралізації та нейтралізації їхньої діяльності.

У червні 1977 р., напередодні проведення XXII Олімпійських ігор у Москві, було створено 11 відділ, покликаний проводити «здійснення оперативно-чекістських заходів щодо зриву ідеологічних акцій противника та ворожих елементів у період підготовки та проведення літніх Олімпійських ігор у Москві». Відділ цей тісно контактував свою роботу з 11 відділом ВДУ, який також займався боротьбою з міжнародним тероризмом.

12 група управління – на правах самостійного відділу, – забезпечувала координацію роботи з «органами безпеки друзів», як іменувалися спецслужби соціалістичних держав.

У лютому 1982 р. було створено 13 відділ виявлення і припинення «негативних процесів, мають тенденцію до переростання в політично шкідливі прояви», зокрема вивчення хворих молодіжних формувань - містичних, окультних, профашистських, рокерів, панків, футбольних «фанатів» і їм подібних. Також на відділ покладалося завдання забезпечення безпеки проведення масових громадських заходів у Москві – фестивалів, форумів, різноманітних конгресів, симпозіумів тощо.

14 відділ займався запобіганням акціям ідеологічної диверсії, спрямованій у середу журналістів, співробітників ЗМІ, громадсько-політичних організацій.

У зв'язку з утворенням нових відділів штат управління до 1982 р. збільшився до 424 осіб.

Усього ж, як згадував Ф.Д. Бобков, за лінією діяльності 5-го управління, «п'ятої лінії» у КДБ служило 2,5 тисячі співробітників. У середньому в області у 5 службі чи відділі працювало 10 осіб. Оптимальним був і агентурний апарат, у середньому область припадало 200 агентів.

Зазначимо, що із заснуванням 5 Управління КДБ при РМ СРСР наказом голови було заборонено всі арешти та притягнення до кримінальної відповідальності за статтею 70 КК РРФСР («за антирадянську агітацію та пропаганду») територіальними органами держбезпеки без санкції нового управління.

Водночас обов'язковими умовами для можливого арешту та порушення кримінальної справи стали наявність інших джерел доказів - матеріальних свідоцтв, заяв очевидців та свідчень свідків, не виключаючи і визнання обвинуваченими особами власної вини.

Як зазначав Ф.Д.Бобков, «ми цілком свідомо та обґрунтовано пішли на те, щоб прийняти на себе відповідальність за наслідки прийнятих рішень про притягнення до кримінальної відповідальності. І треба сказати, що ця наша вимога, оголошена наказом голови КДБ для територіальних органів (хоча вона й не стосувалася прав та повноважень підрозділів військової контррозвідки – 3 Головного управління КДБ), була дуже несхвально сприйнята керівниками управлінь КДБ, які побачили в ньому «замах» на власні прерогативи та повноваження.

Хоча, об'єктивно, це рішення, що жорстко проводилося в життя, тільки сприяло підвищенню якості слідчої роботи, зрозуміло, що проводилася під прокурорським наглядом.

І таких арештів було небагато. В основному вони припадали на такі мегаполіси як Москва, Ленінград, а республікам СРСР їх налічувалися буквально одиниці».

Не випереджаючи конкретних статистичних даних, які ми представимо читачам далі, відразу обмовимося, що це твердження підтверджує і одна з найбільш інформативних робіт з даної проблеми.

Монографія Голови Московської Гельсінської групи (МХГ) Л.М.Алексєєвої «Історія інакодумства в СРСР: Новий період». (М., 2001).

По-друге, Андропов в 1972 р. заборонив проведення розшуку авторів різноманітних анонімних звернень, звернень і листів, крім тих випадків, коли вони містилися загрози скоєння насильницьких антидержавних дій, чи заклики до скоєння державних злочинів, спрямованих проти конституційного ладу СРСР.

У звіті КДБ при РМ СРСР за 1967 р. у зв'язку із створенням п'ятих підрозділівнаголошувалося, що воно «дозволило сконцентрувати необхідні зусилля та кошти на заходах щодо боротьби з ідеологічними диверсіями ззовні та з виникненням антирадянських проявів усередині країни. В результаті вжитих заходів вдалося здебільшого паралізувати спроби спецслужб та пропагандистських центрів противника здійснити в Радянському Союзі серію ідеологічних диверсій, приурочивши їх до півстолітнього ювілею Великого Жовтня. Поряд із викриттям низки іноземців, які приїжджали до СРСР із завданнями підривного характеру, у радянській та іноземній пресі опубліковано матеріали, що викривають підривну діяльність спецслужб противника.

Виходячи з того, що противник у своїх розрахунках розхитати соціалізм зсередини робить велику ставку на пропаганду націоналізму, органи КДБ провели низку заходів щодо припинення спроб проводити організовану націоналістичну діяльність у низці районів країни (Україна, Прибалтика, Азербайджан, Молдова, Вірменія, Кабардино-Балкарія, Чечено-Інгушська, Татарська та Абхазька АРСР).

Заходи щодо виявлення та припинення ворожої діяльності антирадянських елементів з числа церковників та сектантів проводилися з урахуванням наявних даних про активізацію ворожої та ідеологічно шкідливої ​​діяльності релігійних та сіоністських центрів. Для виявлення їх задумів, зриву підривних акцій і виконання інших контррозвідувальних завдань за кордон направлялися 122 агенти органів КДБ. Разом з тим вдалося скувати і припинити ворожу діяльність емісарів зарубіжних релігійних центрів, що засилалися в СРСР, а також викрити і притягнути ряд активних сектантів до кримінальної відповідальності за протизаконну діяльність.

У 1967 р. біля СРСР зареєстровано поширення 11 856 листівок та інших антирадянських документів… Органами КДБ встановлено 1 198 анонімних авторів. Більшість із них стала на цей шлях через свою політичну незрілість, а також через відсутність належної виховної роботи в колективах, де вони працюють або навчаються. Водночас окремі вороже налаштовані елементи використали цей шлях для боротьби із Радянською владою. У зв'язку зі збільшеним числом анонімних авторів, які розповсюджували злісні антирадянські документи через свої ворожі переконання, збільшилася і кількість осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності за цей вид злочинів: у 1966 р. їх було 41, а 1967 року - 114 осіб…

Складовою частиною роботи органів військової контррозвідки КДБ щодо забезпечення бойової готовності Радянських Збройних Сил були заходи щодо запобігання акціям ідеологічної диверсії в частинах та підрозділах армії та флоту, своєчасному припинення каналів проникнення буржуазної ідеології. У 1967 р. було запобігло 456 спробам поширення серед військовослужбовців рукописів, зарубіжних журналів та інших видань антирадянського та політично шкідливого змісту, а також 80 спробам створення у військах різних груп ворожої спрямованості.

Важливе значення надавалося заходам профілактичного характеру, вкладеним у попередження державних злочинів. У 1967 р. органами КДБ було профілактовано 12 115 осіб, більшість із яких допустили без ворожого наміру прояви антирадянського та політично шкідливого характеру».

У квітні 1968 р. Ю.В. Андропов відправляє до Політбюро ЦК КПРС проект рішення Колегії КДБ при РМ СРСР «Про завдання органів держбезпеки боротьби з ідеологічною диверсією противника».

У супровідному листі до цього проекту голова КДБ СРСР наголошував: «З огляду на важливість цього рішення, яке є фактично визначальним документом Комітету з організації боротьби з ідеологічною диверсією, просимо висловити зауваження щодо цього рішення, після чого воно буде доопрацьовано та розіслано на місця для керівництва та виконання .

Просимо дозволу ознайомити із рішенням Колегії перших секретарів ЦК компартій союзних республік, крайкомів та обкомів партії через відповідних керівників органів держбезпеки».

Як зазначалося в записці Андропова, «на відміну від підрозділів, що раніше були в органах держбезпеки (секретнополітичний відділ, 4 Управління та ін.), які займалися питаннями боротьби в ідеологічній галузі з ворожими елементами, головним чином, усередині країни, новостворені п'яті підрозділи покликані вести боротьбу з ідеологічними диверсіями, які інспіруються нашими противниками з-за кордону.

У рішенні Колегії основна увага звертається на своєчасне викриття та зрив ворожих підступів імперіалістичних держав, їх розвідок, антирадянських центрів за кордоном у галузі ідеологічної боротьби проти Радянської держави, а також вивчення нездорових явищ серед окремих верств населення нашої країни, які можуть бути використані противником у підривні цілі.

Належне місце у рішенні Колегії приділяється профілактичній роботі з особами, які допускають політично шкідливі вчинки, за допомогою форм і методів, які відповідають вимогам партії щодо суворого дотримання соціалістичної законності. Колегія виходила з того, що результатом профілактичної роботи має бути запобігання злочинам, перевиховання людини, усунення причин, які породжують політично шкідливі прояви. Завдання боротьби проти ідеологічної диверсії противника вирішуватимуться у тісному контакті з партійними органами в центрі та на місцях, під їх безпосереднім керівництвом та контролем».

Слід підкреслити, що фактично до сфері діяльності 5-го управління,крім вирішення вищевказаних завдань, ставилася також боротьба зі злочинами проти держави, і насамперед з антирадянською агітацією та пропагандою (стаття 70 Кримінального кодексу РРФСР), організаційною антирадянською діяльністю (стаття 72), тероризмом (статті 66 та 67 КК «Терористичний акт проти представника іноземної держави»), запобігання виникненню масових заворушень.

То хто ж такі «дисиденти» та яким було і є ставлення до них наших співгромадян?

Дозволю собі передусім висловити деякі особисті зауваження.

В вельми "вузьке коло"цих людей, під час свого максимального розквіту 1976–1978 років що налічував не більше 300-500 учасників у всіх союзних республіках СРСР,входили абсолютно різні люди. Різні, як за своїм соціальним статусом, так і за морально-етичними установками та принципами, політичними поглядами.

Були вперті фанатики; «переконані» адепти, які некритично плекали придбані «погляди», які вони були навіть не в змозі членів повторити; були люди схильні до критичного аналізу, здатні як до дискусії, і до переоцінки своїх суджень.

І з ними голова КДБ Ю.В. Андропов пропонував чекістам «активно працювати», не допускаючи скочування їх до протизаконної, карної діяльності.

Як відомо, Ю.В. Андропов пропонував (за що його продовжують дорікати «лібералізму») ​​партійним органам вступити в прямий діалог з А.Д. Сахаровим, та інших «дисидентами», більше, відстояв Р.А. Медведєва від арешту, чого вимагав саме ідеологічний відділ ЦК КПРС.

Але партійні органи зарозуміло не були готові «зійти» до прямого діалогу зі своїми критиками, в яких їм бачилися виключно «вороги Радянської влади».

Моє особисте ставлення до «дисидентів» найточніше передають такі слова: «моя тривала… службова діяльність, з масою людських зустрічей та пропозицій, привела мене до переконання, що вся політична боротьба має якесь сумне, але тяжке непорозуміння,не помічене сторонами, що борються. Люди частково не можуть, а частково не хочуть зрозуміти один одногоі через це тузять один одного без милосердя.

Тим часом і з того, і з іншого боку здебільшого зустрічаються прекрасні особи».

Так, безумовно, серед «дисидентів» були люди, гідні поваги. Але я так само категорично проти «героїзації» всіх із них без найменшого розбору. Так само чимало чудових, самовідданих людей працювали в органах КДБ. Хоча, як кажуть, і «у сім'ї не без виродків».

І, мабуть, саме на цих засадах, додавши до них неодмінно принципи об'єктивності, законності та правосуддя, належить ще нашому суспільству оцінити своє недавнє минуле.

…у травні 1969 р. тільки нещодавно утворена Ініціативна група із захисту прав людини в СРСР (ІД) - відправила в ООН лист зі скаргами на «безперервні порушення законності» і просила «захистити людські права, що зневажаються в Радянському Союзі», у тому числі «мати незалежні переконання та поширювати їх усіма законними способами».

З цього випливає, що робив обґрунтований висновок колишній відомий «диссидент» О.А. Попов, що «правозахисники» не розглядали радянський народ як соціальну базу свого руху. Більше того, «звернення правозахисників по допомогу до Заходу призвело до відчуження та фактичної ізоляції їх від народу і навіть від значної частини інтелігенції, яка симпатизує правозахисникам. Самі ж правозахисники стали перетворюватися з неформальної асоціації радянських громадян, стурбованих порушенням законності у своїй країні, у загін якогось «всесвітнього правозахисного руху», на невелику групу, яка отримувала моральну, інформаційну, а з середини 70-х років – матеріальну та політичну підтримку із Заходу. … замкнуті на собі,відірвані від народуі абсолютно далекі від його повсякденних інтересів і потреб, ці групи не мали жодної ваги та впливу в радянському суспільстві, якщо не вважати ореолу «народного заступника», який став складатися в 70-ті роки навколо імені А.Д.Сахарова».

На нашу думку, варто задуматися і над наступним і вимушеним, і вимученим зізнанням колишнього дисидента:

«Я, автор цих рядків, протягом кількох років збирав та обробляв матеріали для правозахисних непідцензурних видань…. І хоча я відповідаю за правдивість та достовірність наведених у документах фактів, проте ця обставина не знімає з мене політичної відповідальностіза фактичне участь на боці США в ідеологічній та пропагандистській війні з СРСР.

…Зрозуміло, правозахисники та дисиденти, включаючи автора цих рядків, усвідомлювали те, що підривали імідж СРСР і саме цього прагнули.

Що вони, хочуть того чи ні, беруть участь в інформаційній та ідеологічній війні, яку США та держави країн НАТО ведуть проти СРСР із початку 50-х років».

У середині 70-х років минулого століття основний наголос у діяльності адміністрації США щодо соціалістичної співдружності був зроблений на гуманітарні проблеми, що містилися у третьому розділі («третьому кошику») Заключного акта Європейської наради щодо миру та безпеки в Європі, підписаної в Гельсінкі 1 серпня 1975 р.

«Дії утворених невдовзі після підписання московської «Гельсінкської групи», як і «дії членів інших радянських Гельсінських груп, - підкреслює О.А. Попов, - мали антидержавний характер».

Автору цих рядків, - зізнається він далі, - знадобилося кілька років життя в США, щоб зрозуміти, що справжньою метою ідеологічної війнибуло не поліпшення стану справ з правами людини в Радянському Союзі і навіть не встановлення в СРСР демократичної та правової держави, а знищення чи принаймні ослаблення геополітичного суперника США, хоч би як він називався - СРСР чи Росія».

Адміністрацією Дж. Картера, який оголосив «захист прав людини» центральним елементом своєї зовнішньої політики, до стратегії «боротьби з комунізмом» було включено пункт про «підтримку боротьби за права людини в СРСР та країнах Східної Європи».

1977 р., після освіти«Гельсінських груп у СРСР» (а також НДР та Чехословаччини), у Нью-Йорку було створено Комітет зі спостереження за виконанням Радянським Союзом Гельсингських угод (Helsiky Watch Committe). Його завданням оголошувався «збір інформації про порушення прав людини в СРСР, доведення її до відома американського уряду, американської громадськості та міжнародних організацій та інститутів, насамперед ООН, вимога від американського уряду та Конгресу вжити «відповідних заходів проти СРСР».

Чи не нагадує вам це реалізацію проекту створення «Всесвітньої федерації свободи», який раніше цитувався?

На наш погляд, найбільш адекватне уявлення як про завдання та призначення нового управління КДБ, так і про власне андропівське бачення цієї проблеми дає низка виступів голови КДБ перед чекістськими колективами.

Так, 23 жовтня 1968 р.,на зборах комсомольців центрального апарату КДБ Андропов підкреслював: «У своєму прагненні послабити соціалістичні країни, союз між соціалістичними державами, він (противник – О.Х.) йде на пряму та непряму підтримку контрреволюційних елементів, на ідеологічну диверсію, на створення всіляких антисоціалістів та інших ворожих організацій, розпалювання націоналізму…. В ідеологічній диверсії імперіалісти роблять ставку на ідейне розкладання молоді, використання недостатнього життєвого досвіду, слабке ідейне загартування окремих молодих людей. Вони прагнуть протиставити її старшому поколінню, привнести в радянське середовище буржуазні звичаї і мораль».

У додатку 4 читачі можуть ознайомитися з одним із аналітичних документів КДБ з цього питання.

Поряд із виявленням та розслідуванням протиправної, злочинної діяльності, - для порушення кримінальної справи або щодо виявлення ознак складу злочинів, або щодо конкретних підозрюваних, була потрібна санкція прокуратури, значна увага в діяльності п'ятих підрозділів КДБ СРСР приділялася також профілактиці, тобто недопущенню продовження діяльності, оцінюваної як правопорушення чи протиправні дії.

За даними архівів КДБ СРСР, за період 1967-1971 років. було виявлено 3 096 «угруповань політично шкідливого спрямування», з числа учасників яких було профілактовано 13 602 особи. (У 1967 р. було виявлено 502 таких групи з 2 196 їх учасниками, у наступні роки, відповідно, у 1968 р. – 625 та 2 870, у 1969 р. – 733 та 3 130, у 1970 р. – 709 та 3 , 1971 р. 527 і 2304. Тобто кількість учасників названих «груп політично шкідливої ​​спрямованості» практично не перевищувала 4–5 осіб.

Як зазначав доктор історичних наук В.Н.Хаустов, з початком процесу «розрядки міжнародної напруженості», який датується влітку 1972 р., «багато спецслужб іноземних держав та зарубіжні антирадянські організації та центри значно активізували свою підривну діяльність, розраховуючи отримати максимум вигоди із зміни, що змінилася. міжнародної обстановки та міжнародних відносин. Вони, зокрема, активізували засилання в СРСР своїх представників – «емісарів», за термінологією КДБ тих років, – під виглядом туристів, комерсантів, учасників різних видів наукового, студентського, культурного та спортивного обміну. Тільки 1972 р. було виявлено близько 200 подібних емісарів».

В окремі роки кількість антиміських радянських організацій і центрів, що виявлялися тільки на території СРСР, перевищувала 900 осіб.

Потік емісарів став особливо наростати після 1975 р. - після підписання 1 вересня до Гельсінкі Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі.

Його розділи стосувалися питань визнання повоєнних кордонів – геополітичної реальності – у світі, економічного співробітництва соціалістичної співдружності та західних держав, а третій розділ («третій кошик») – питання «гуманітарного характеру», який почав трактуватися західними країнами та їх спецслужбами як основа для втручання у внутрішні справи неугодних їм країн й у тиску ними до запровадження економічних пріоритетів та інших санкцій.

Відомий не лише в США, а й нашій країні, який спеціалізувався в галузі дискредитації КДБ та політики радянського уряду, колишній редактор «Рідерз дайжесту» Джон Беррон у перекладеній російською мовою у 1992 р. книзі «КДБ сьогодні» зазначав, що «активна частина» дисидентів у 60-70 роки налічувала близько 35-50 осіб, частина з яких згодом була або засуджена, або виїхала з СРСР на Захід.

З 1975 р. діяльність цієї, говорячи мовою соціології, «неформальної» групи, намагалися посилено активізувати західні спецслужби та центри ідеологічних диверсій, відповідно до зовнішньополітичної стратегії Дж. Картера щодо «захисту прав людини». Справжнім її «батьком» був уже відомий нам помічник президента з питань національної безпеки Збігнєв Бжезінський.

«Розквіту» дисидентська тусовка завдяки діяльності «Гельсінських груп» досягла до 1977 р., а надалі пішов її захід сонця, пов'язаний з арештом за звинуваченням у зв'язках з ЦРУ одного з членів московської Гельсінкської групи (МХГ) А. Щаранського, залученням до наслідком деяких інших активних учасників «правозахисного» руху за вчинення протиправних дій.

«До 1982 р., писала голова МХГ Л.М. Алексєєва, - це коло перестало існувати як ціле, збереглися лише його уламки… правозахисний рух перестав існувати у тому вигляді, яким він був у 1976–1979 роки».

Зазначимо, однак, і ще одну важливу обставину.

У процесі вирішення поставлених перед ним завдань, 5-те управління КДБ СРСР та його підрозділи видобували важливу розвідувальну та контррозвідувальну інформацію з-за кордону (наприклад, доповідь Американської національної медичної академії про виділення вірусу СНІД), виявляло шпигунів (А.Б. Щаранський , А. М. Суслов), вели боротьбу з тероризмом, сепаратизмом, поширенням наркотиків, попереджали виникнення масових заворушень, попереджали виникнення вогнищ соціальної напруженості та негативних процесів.

Проте, ми змушені погодитися з думкою про те, що «вже з середини 70-х років у 5-му управлінні відзначали відверті симптоми ігнорування людських турбот і переживань», що деякі органи КПРС не тільки самоусувалися від конкретної організаційно-соціальної роботи, а й від пропагандистської протидії «соціальній пропаганді» закордонних ідеологічних центрів, що КПРС «спала, присиплена своєю непогрішністю».

Привернути увагу до цієї небезпеки своїх колег по Політбюро ЦК КПРС прагнув Ю.В. Андропов, але ці його кроки явно не знаходили розуміння та підтримки у кремлівського ареопагу.

А партійні керівники вважали, що саме органи КДБ повинні за них вирішувати проблеми, що виникають у суспільстві, протиріччя та конфлікти.

Але далеко не завжди це виявлялося можливим.