剰余金処分の歴史的本質。余剰処分という言葉の意味余剰処分で集められた穀物はどのように分配されたのか

1919 年 1 月 11 日、人民委員評議会の布告により、ソビエトロシア全土に食料の横領が導入されました。それは、個人的および経済的ニーズを満たすために設けられた確立された最低基準を超えるすべての余剰穀物およびその他の農産物を、農民が固定価格で国家に納入することを義務付けることであった。こうしてソビエト国家は、戦争と経済的荒廃の状況下で産業センターの機能を維持するためにツァーリとその後の臨時政府が利用した食料品の強制没収政策を拡大版で再開した。

V.I.レーニンは、剰余金の充当が「戦争共産主義」政策全体の最も重要な要素であり基礎であると考えた。彼は著書『食糧税について』の中で次のように書いている。「ある種の『戦争共産主義』は、我々が実際に農民からすべての余剰を、時には余剰ではなく、社会に必要な食料の一部を取り上げたという事実から構成されていた。農民であり、軍隊と整備員の費用を賄うためにそれを取りました。彼らは主に紙幣を使って信用でそれを受け取りました。そうでなければ、滅びた小ブルジョワ国の地主や資本家に勝つことはできません。」

生産物の収集は、食糧人民委員会（ナルコムフード）の団体と、貧困者委員会（コンベドフ）および地元ソビエトの積極的な支援を得た食料分遣隊によって行われた。 1918 年後半から 1919 年初頭の初期段階では、余剰充当制度は中央ロシアの一部の州のみを対象とし、パンと穀物飼料にまで拡大されました。 1919年から1920年の調達キャンペーンでは、RSFSR、ソビエトウクライナ、ベラルーシ、トルキスタン、シベリア全域で活動し、ジャガイモ、肉もカバーし、1920年末までにはほぼすべての農産物もカバーした。

補償として発行された紙幣の価値がほぼ完全に切り下げられており、戦争と介入による工業生産の低下により国家は没収された穀物に代わる工業製品を提供できなかったため、食料は事実上無料で農民から没収された。

食糧押収中の農民の不満と積極的な抵抗は、ポドコムの武装分遣隊、赤軍の特殊部隊、食糧軍の分遣隊によって鎮圧された。これに応じて、農民たちは受動的な闘争方法に切り替えた。すなわち、穀物を保留し、支払い能力を失った貨幣の受け取りを拒否し、自分たちにとって役に立たない余剰を生み出さないように作付面積と生産量を減らし、ニーズに基づいてのみ製品を生産した。自分たちの家族の。

剰余金処分の実施は、経済面と社会面の両方に悲惨な結果をもたらした。商品と貨幣の関係の範囲は急激に狭まり、貿易は縮小され、特にパンと穀物の自由販売は禁止され、貨幣価値の下落が加速し、労働者の賃金は帰化した。これらすべてが国家経済を回復することを不可能にしました。さらに、都市と田舎、農民とソ連政府の代表者との関係も著しく悪化し、各地で農民の反乱が勃発した。そこで、1921年3月に剰余金充当制度は、明確に定められた食料税に置き換えられた。

剰余金処分について少し

余剰充当制度（言い換えればパンの国家独占）はボリシェヴィキの「発明」ではない。

食料収用制度は1916年にロシア帝国で初めて導入され、第一次世界大戦中、ロシア軍や国防に従事する産業労働者に供給するために余剰食料が農民から没収された。 1916 年 11 月 29 日、穀物収用に関する法令が署名され、12 月 7 日には州の供給基準が決定され、続いて郡と郷に対する食糧収用の計算が行われました。

二月革命後の 1917 年 3 月 25 日、臨時政府は穀物独占に関する法律を採択しました。この措置なしでやってください。」この食糧計画は、固定価格の設定、製品の流通、生産の規制など、政府の経済への積極的な介入に基づいていました。

しかし、臨時政府にはこれらの計画を実行するのに十分な力も意志もありませんでした。しかし、ボリシェヴィキは、すぐには必要な措置ではなかったものの、必要な措置としては十分なものを持っていた（彼らが権力を握ったときのボリシェヴィキのスローガンの一つ：「農民のために土地を！」）。

内戦中の1919年1月11日、余剰充当制度が導入された（「パンの余剰充当導入に関する法令」）。このとき、前線に包囲されたソ連政府は最も重要な原材料と食糧源を奪われてしまった。、ドネツク石炭、バクーとグロズヌイの石油、南部とウラルの金属、シベリア、クバンとウクライナのパン、トルキスタンの綿、したがって経済においては戦争共産主義の動員政策を追求することを余儀なくされ、その一部は剰余金充当制度であった。

当初、余剰充当はパンと穀物飼料にまで拡大されました。調達キャンペーン (1919 年から 1920 年) ではジャガイモ、肉も対象となり、1920 年末までにはほぼすべての農産物が対象となりました。

支払いとして提供された紙幣はほぼ完全に切り下げられており、戦争と介入による工業生産の低下により国家は没収された穀物と引き換えに工業製品を提供できなかったため、食料は事実上無料で農民から没収された。。

さらに、割り当ての規模を決定する際には、農民の実際の食糧余剰からではなく、軍と都市人口の食糧需要から決定されることが多く、したがって、既存の余剰だけでなく、種子全体が割り当てられることが非常に多かった。農民自身を養うために必要な資金と農産物は地元で没収された。

食糧押収中の農民の不満と抵抗は、貧しい農民委員会の武装部隊と赤軍（CHON）の特殊部隊によって鎮圧された。

余剰充当制度を利用しなければ、（他の政府と同様に）その代わりのボリシェヴィキ政府も権力を維持することはできなかったであろう、と高い自信を持って言える。内戦中にロシア領土で行われた他のすべての軍隊、部隊、政府も農村部の住民から食料を没収したことは言うまでもない。

それにもかかわらず、当局は剰余金充当制度に対する農民の積極的な抵抗を抑圧しなければならなかった。これが彼らの消極的な抵抗につながった。農民は穀物を隠し、支払い能力を失った貨幣の受け取りを拒否し、自分たちにとって役に立たない余剰を生み出さないように作付面積と生産量を減らし、彼らの消費者規範に従ってのみ製品を生産した。家族。

多くの人々は飢餓の間、ささいな貿易（いわゆる「袋商人」）を通じて自分たちを養おうとしました。彼らは貨物列車に乗り（南北戦争中は旅客列車はなかった）、村に行って農民から買ったり、パンやその他の食料を貴重品と交換したりして、それを自分たちで消費したり、市内のフリーマーケットや闇市場で売ったりした。市場。かばん商人はソ連当局から「投機家」として迫害され、家宅捜索を受けた。

RODINA マガジン、2016 年 4 月 (第 4 号)

ニコライ・ザヤツ、大学院生

ツァーリの剰余金充当制度
第一次世界大戦中、ヴォロネジ県の農民からパンがどのように没収されたのか

剰余金充当制度は伝統的にソビエト政権の初期と内戦の緊急事態と関連付けられているが、ロシアではボリシェヴィキのずっと前に帝国政府のもとで導入された。

「小麦と小麦粉の危機」

第一次世界大戦の勃発により、ロシアでは生活必需品の価格が高騰し、1916年までにその価格は2〜3倍に上昇した。州知事が地方からの食料の輸出を禁止したり、固定価格の導入、地方自治体によるカードの配布や購入を禁止したりしても、状況は改善されなかった。都市は食糧不足と物価高に深刻な打撃を受けました。危機の本質は、1916年9月のモスクワ取引所での会合に対するヴォロネジ取引所委員会からの報告書の中に明確に示されている。その報告書には、市場関係が村に浸透していると述べられていた。農民は、戦争の結果の不確実性と動員の増加により、重要度の低い生産品目をより高い価格で販売し、同時に雨の日に備えて穀物を手控えることができることが判明した。

同時に、都市住民も苦しみました。「もし通商産業が鉄道駅に定期貨物として待機している小麦の緊急供給を自由に利用できていなかったら、小麦と小麦粉の危機はもっと早くに発生していたであろうという事実に特別な注意を払う必要があると我々は考えている」「そして、もし農業省が1916年に小麦を備蓄から製粉所に放出していなかったとしたら...そしてそれは、国民の食糧としてではまったくないタイムリーな意図であった。」と株式仲買人は書いている。人口だけでなく、他の目的のために。」このメモは、国全体を脅かす危機の解決策は、国の経済政策の完全な変更と国民経済の動員によってのみ見出され得るという信念をしっかりと表明していた。同様の計画は、さまざまな公的機関や政府機関によって繰り返し表明されています。この状況では、根本的な経済集中化と、すべての公的機関の関与が必要でした。

剰余金処分の導入

しかし、1916年末、当局はあえて変更を加えず、穀物の大量徴発計画にとどめた。パンの無料購入は、生産者間の余剰の割り当てに置き換えられました。衣装のサイズは、収穫量と埋蔵量、州の消費基準に応じて特別会議の議長によって設定されました。穀物を収集する責任は州および地区のゼムストヴォ評議会に割り当てられました。現地の調査を通じて必要なパンの量を割り出し、その郡の注文総量からそれを差し引き、残りを郷に分配する必要があり、郷は注文された量を各農村コミュニティにもたらすことになっていた。評議会は12月14日までに地区に衣装を配布し、郷里向けの衣装を開発するために12月20日までに、農村地域向けに12月24日までに、そして最後に12月31日までにすべての世帯主が自分の服装について知らなければならなかった。押収はゼムストヴォ団体と食糧調達権限のある団体に委託された。

この回覧を受け取ったヴォロネジ州政府は、1916年12月6日から7日にかけてゼムストヴォ評議会議長会議を招集し、そこで割り当て計画が策定され、地区への命令が計算された。評議会は計画と郷の割り当てを策定するよう指示された。同時に、この命令の実行不可能性についての疑問も提起された。農業省からの電報によると、同州にはライ麦3万647千プード、小麦388万2千プード、キビ243万プード、オーツ麦416万9千プードの計4万695万1千プードの配分が課せられたが、同時に同大臣は追加配分は認められないと警告した。したがって、「私は現在、第 1 項の配分に割り当てられる穀物の量を増やすようあなたに申し入れており、少なくとも 10% の増加があった場合には、これを含めないことを約束します」あなたの州に追加の割り当てがあるかどうかを確認してください。」これは計画が5,100万プードに引き上げられることを意味した。

ゼムストヴォスが行った計算によると、徴発の完全実施には農民からほぼすべての穀物が没収されることが判明した。当時、州内に残っていたライ麦は179万プードのみで、小麦は不足の危機に瀕していた。この量は、大まかな推定によれば、州内に130万頭以上いる家畜の餌は言うまでもなく、消費と新たなパンの播種には到底十分とは言えない。ゼムストボス氏は、「記録的な年には、州は年間を通じて3,000万を寄付したが、現在は8か月以内に5,000万が必要になると予想されており、さらに、収穫量が平均を下回り、住民が種まきに自信がない場合には、その年に5,000万が必要になると予想されている」と述べた。そして将来の収穫物を収穫するために、備蓄に努めずにはいられません。」鉄道では貨車の20％が不足しており、この問題はいかなる方法でも解決できないことを考慮して、会議では次のように検討した。「これらすべての検討結果は、上記の量の穀物を収集することは実際には不可能であるという結論につながる。」ゼムストヴォは、同省が配分を計算したのは明らかに、同省に提示された統計データに基づいていない、と指摘した。もちろん、これはこの州にとって偶然の不運ではありませんでした。実際の情勢を考慮していないこのような粗雑な計算は、国全体に影響を与えました。 1917年1月の都市連合の調査で判明したとおり、「穀物の割り当ては不明の基準で地方に行われ、時には不釣り合いな場合もあり、一部の地方にはまったく耐えられない負担を課していた」。これだけでも、計画を実行するのは不可能であることがわかりました。ハリコフでの12月の会議で、州政府長官V.N. トマノフスキーはこれを農業大臣A.A.に証明しようとしました。リッチッチ氏に対し、彼はこう答えた。「はい、それはすべてそうかもしれませんが、これほどの量の穀物が軍隊と防衛のために働く工場に必要です。なぜなら、この割り当てはこれら2つのニーズのみをカバーするからです...これは与えられなければなりません、そして、私たちはそれを与えなければなりません。」

会合はまた、「行政側は配分条件に従わない人々に影響を与える物質的な資源も手段も自由にできない」と同省に伝え、会合は行政側にゴミ捨て場を開設する権利を与えるよう要請した。そして彼らのための徴発施設。さらに、軍用の飼料を保存するために、会議は油かすの州からの注文をキャンセルするよう求めた。これらの検討事項は当局に送られたが、効果はなかった。その結果、ヴォロネジの住民は、推奨された10％の増額を踏まえて、配分を分配した。

割り当てが完了します！

ヴォロネジ州ゼムストヴォ議会は、村で穀物を集めていた地区議会議長の多忙のため、1917年1月15日から2月5日、そして2月26日に延期された。しかし、この人数でも定足数は満たしておらず、30 人でした。 18人が集まり、10人が会議に来られないと電報を打った。ゼムストヴォ議会議長 A.I. アレヒン氏は、定足数が満たされることを期待して、ヴォロネジを離れるつもりがないようだった人々に要請することを余儀なくされた。 3月1日の会合で初めて「直ちに」回収を開始することが決定された。この会談も曖昧な態度をとった。 Valuysky地区SA代表の提案で意見交換を行った後、ブリノフ氏の会合は政府に伝達する決議案を作成し、その中で実際に政府はその要求を履行することが不可能であると認識していた。満腹になれば、国民からあらゆるものを引き揚げる必要があり、パンは残らない。」会議では、パンやパンの袋を粉砕するための燃料の不足、鉄道の崩壊などが改めて指摘された。しかし、これらすべての障害への言及は、会議が最高当局に服従し、「ゼムストヴォ指導者の個人による住民とその代表者の共通の友好的な努力を通じて」配分が実行されることを約束したという事実で終わった。。したがって、事実に反して、同時代の人々によれば、このキャンペーンに付随した「公式および半公式報道機関の極めて断固として楽観的な発言」が支持されたのである。

しかし、徴発が完全に履行された場合に「残さずすべての穀物」を没収するというゼムストヴォの保証がどれほど現実的であったかを言うのは難しい。この州にパンがあることは誰にとっても秘密ではありませんでした。しかし、その具体的な量は不明でした。その結果、ゼムストヴォたちは入手可能な農業国勢調査データ、消費量と播種率、農場の収量などから数値を導き出すことを余儀なくされました。同時に、当局によると、以前の収穫からのパンはすでに消費されていたため、考慮されていませんでした。多くの同時代人が戦争中に農民の穀物備蓄と彼らの幸福度が著しく向上したことに言及していることを考えると、この意見は物議を醸しているように見えるが、他の事実は村で明らかにパンが不足していたことを裏付けている。ヴォロネジの市内の商店は、郊外や他の郷地から来た貧しい農民によって定期的に包囲されました。報道によると、コロトヤク地区では農民たちがこう語った。「私たち自身は十分なパンをほとんど手に入れることができないが、紳士たち（地主）はたくさんの穀物とたくさんの牛を持っているが、彼らの牛はあまり徴発されなかったので、さらに多くのパンを手に入れることができた」パンと牛は徴発されるべきだ。」最も繁栄していたヴァルイスキー地区でさえ、主にハリコフ州とクルスク州からの穀物の供給によって自給自足できた。そこからの配達が禁止されると、郡内の状況は著しく悪化した。明らかに、重要なのは村の社会階層であり、村の貧しい人々は都市の貧しい人々と同じくらい苦しんでいた。いずれにせよ、政府の配分計画の実施は不可能であった。穀物を収集して会計処理するための組織的な機構がなく、配分は恣意的であり、穀物を収集し保管するための十分な物的資源がなく、鉄道危機は解決されなかった。。さらに、軍隊と工場への供給を目的とした余剰充当制度は、都市への供給の問題をまったく解決せず、州内の穀物埋蔵量の減少により、この問題は悪化するだけだった。

計画によれば、1917年1月に州は1,345万プードの穀物を納入することになっていた。そのうちライ麦1,000万プード、小麦1.25プード、オート麦1.4ポンド、キビ0.8ポンド。同量は2月に準備される予定だった。穀物を収集するために、州のゼムストヴォは 120 の基準点を組織し、郡ごとに 10 点ずつ、互いに 50 ～ 60 ベルスト離れた位置にあり、そのほとんどは 2 月に開設される予定でした。配分中にすでに困難が始まっていた。ザドンスク地区は供給量の一部（ライ麦250万プードの代わりに70万プード、キビ42万2000プードの代わりに188ポンド）とビリュチェンスキー地区に割り当てられた供給量の一部だけを引き継いだ。 , 2月までに176万プードのパンが入手可能だったが、配備されたのはわずか50万プードだった。郷里への人員の配置は、村落との信頼できるコミュニケーションが欠如していたため行政の管理から解放され、その問題は大幅に遅れた。

「多くの郷民が...割り当てを完全に拒否しています。」

調達期間中にすでにゼムストヴォの住民はその結果に懐疑的だった。「少なくとも、これはいくつかの郡から受け取ったメッセージによって確認されている。第一に、多くの郷がいかなる種類の割り当ても完全に拒否していること、そして第二に、配分が郷の集会によって完全に実施された郷では、将来、集落と経済的配分によって、その実施の不可能性が明らかになります。」販売はうまくいきませんでした。最小の割り当てが課され、人口が最良の立場にあったヴァルイスキー地区でさえ、事態は悪化しており、多くの農民は穀物がそれほど多くないと主張した17。穀物があるところでは、法律は投機によって規定されていました。ある村では、農民たちが小麦を1.9ルーブルの価格で売ることに同意した。「その後、当局の提案に応じた人々が、小麦の定価が1ルーブル40コペックから値上がりしたと聞いたとき、供給された穀物の代金をまだ受け取っていなかったことが起こりました。 2回こするまで。 50コペイカしたがって、より愛国的な農民は、パンを自分のために保管していた農民よりもパンの受け取りが少なくなります。現在、農民の間では、穀物を長く我慢すればするほど、政府は固定価格をさらに引き上げるだろうという考えが広まっており、ゼムストヴォのボスは人民を騙しているだけなので信用する必要はない。」

調達キャンペーンは実際の実施手段によってサポートされていませんでした。政府は脅しによってこれを克服しようとした。 2月24日、リッチッチはヴォロネジに電報を送り、最も頑固に徴発を望まなかった村々から穀物の徴発を最初に開始するよう命じられた。同時に、確立された基準に従って、新しい収穫の収穫まで、遅くとも9月1日までに、農場に一人当たり1ポンドの穀物を残しておく必要があり、春の畑の播種のためにも残しておく必要がありました。 zemstvo政府によって、および家畜の餌付けのために - 許可された行動の不一致によって確立された基準に従って）。知事 MD エルショフは当局の要求に従い、同日、地区ゼムストヴォ議会に電報を送り、直ちにパンの供給を開始するよう要求した。 3日以内に配達が開始されない場合、当局は「固定価格を15パーセント減額し、（パンの）所有者が受け取り場所に配達できなかった場合には、徴発を開始する」よう命じられた。交通費の他に控除もございます。」政府は、これらの指示を実施するための具体的なガイドラインを提供していません。一方、そのような行動には、ゼムストヴォには執行装置の広範なネットワークが備わっていなかった。彼らとしては、明らかに絶望的な事業を熱心に実行しようとしなかったのは驚くべきことではありません。 12月6日のエルショフ大統領の、穀物収集に関して警察に「あらゆる支援」を提供するという命令は、あまり役に立たなかった。 V.N. 普段は国益に対して非常に厳格なトマノフスキー氏だが、3月1日の会合では穏健な口調で次のように述べた。私たちが持っている埋蔵量に加えて。鉄道の交通状況が改善され、車両が増える可能性もあるが…「何としても運んでみよう」という意味で思い切った対策を講じるのは不適切と思われる。」

「農水省が行った配分は間違いなく失敗だった」

MV ロジャンコは革命直前に皇帝に次のような書簡を送った。以下は後者の進歩を特徴づける数字です。 7億7,200万プードを割り当てることが計画されていた。これらのうち、1 月 23 日までに、理論的には以下が割り当てられました: 1) 州ゼムストヴォスによって 6 億 4,300 万プード、つまり予想よりも 1 億 2,900 万プード少ない、2) 地区ゼムストヴォスによって 2 億 2,800 万プード。そして最後に、3) 郷はわずか 400 万プードです。これらの数字は、流用システムの完全な崩壊を示しています...」

1917 年 2 月末までに、州は計画を達成できなかっただけでなく、2,000 万プードの穀物が不足しました。集められた穀物は、初めから明らかでしたが、取り出すことはできませんでした。その結果、550万プードの穀物が鉄道に蓄積され、地区委員会は早くも2か月半以内に穀物を輸出することを約束した。荷降ろし用の貨車も機関車用の燃料も登録されていなかった。委員会は国内線には関与していなかったため、小麦粉を乾燥機に輸送したり、粉砕用の穀物を輸送したりすることさえ不可能だった。また、工場用の燃料もなかったため、工場の多くは稼働を停止しているか、操業を停止する準備をしていた。食糧問題を解決するための独裁政権の最後の試みは、国内の現実の経済問題の複合体を解決する能力とその意志のなさ、そして戦時下で必要な経済管理の国家集中化の欠如により失敗した。

この問題は旧道を辿った臨時政府にも引き継がれた。革命後、5月12日のヴォロネジ食糧委員会の会議で、農業大臣A.I. シンガレフ氏は、同州は穀物3,000万プードのうち17ポンドを納品していないと述べた。注文超過？」今回、評議会のメンバーたちは、革命初期の数カ月間の楽観主義に明らかに陥り、「穀物の供給に関しては」、食糧への「積極的な参加によって」「国民の気分はすでに決定されている」と大臣に保証した。当局、命令は履行されます。 1917 年 7 月には注文は 47% 完了しましたが、8 月には 17% 完了しました。革命に忠実な地元指導者たちが熱意の欠如を疑う理由はない。しかし、今回はゼムストヴォの人々の約束が果たされなかったことを未来は示しました。この国の客観的な現状、つまり経済が国の管理を離れ、地方でのプロセスを規制する能力がなくなったことにより、地方自治体の善意の取り組みに終止符が打たれた。

文学：

1916 年の定期会議 (1917 年 2 月 28 日から 3 月 4 日まで) のヴォロネジ州ゼムストヴォ議会の日記 2 冊。ヴォロネジ、1917 年。L.34-34ob。

3 ヴォロネジ地域国立公文書館 (GDVO)。 F.I-21。 Op.1. D.2323。 L.23ob.-25。

ヴォロネジ州ゼムストヴォ議会のジャーナル 4 冊。 L. 43ob.

5 シドロフ D.L. 第一次世界大戦中のロシアの経済状況。 M、1973、P.489。

6 ガボ。 F.I-21. Op.1. D.2225。 L. 14ob.

ヴォロネジ州ゼムストヴォ議会のジャーナル 7 冊。 L. 35、44-44ob。

10 シドロフ A.L. 法令。 Op. P.493。

11 ポポフ PA ヴォロネジ市政府。 1870～1918年。ヴォロネジ、2006 年、P. 315。

12 ガボ。 F.I-1. Op. 1. D.1249。 L.7

16 ガボ。 F.I-21. Op.1. D.2323。 L.23ob.-25。

18 ガボ。 F.I-1. Op. 2D。 1138.L.419.

19 ガボ。カ.I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97。

20 ガボ。カ.I-6. Op.1. D. 2084. L.9.

21 ガボ。 F.I-21. Op.1. D. 2323. L. 15ob.

22 M.V.からのメモロジャンキ // レッドアーカイブ。 1925.T.3。 P.69。

24 ガボ。 F.I-21. Op.1. D.2323。 L.15.

プロドラズヴィヨルストカ

食糧配分、農産物調達システム。製品。それは、パンやその他の製品のすべての余剰（個人的および経済的ニーズの確立された基準を超えた）を固定価格で農民が国家に納入することを義務付けることで構成されていました。 1918 年から 1920 年にかけての内戦中にソビエト国家によって使用されました。 1918年、ソビエト・ロシアの中心部は最も重要な農業地域から切り離された。国の地域。パンの供給がなくなりつつあった。都市部と農村部の貧しい人々は飢えに苦しんでいました。最小限のニーズを満たすために、ソビエト政府は国家による穀物独占を打破し、貿易の自由を維持しようとした主に村の裕福な層の間で、食糧余剰の厳格な会計処理を導入することを余儀なくされた。このような状況下では、農業が穀物調達の唯一の可能な形態でした。「徴用は、組織化が不十分な国家が地主に対する信じられないほど困難な戦争を持ちこたえる最も利用しやすい手段であった。」（V.I.レーニン『全集』第5版、第44巻、7ページ）。 1918年後半、トゥーラ、ヴィャトカ、カルーガ、ヴィテブスクなどの各県で警察の取り締まりが行われた。

1919年1月11日の人民委員評議会の布告により、P.はソビエトロシアの領土全体に導入され、その後、ウクライナとベラルーシ（1919年）、トルキスタンとシベリア（1920年）にも導入されました。配分手順に関する1919年1月13日の食糧人民委員会の決議に従って、州の計画目標は、前年の作付面積、収量、埋蔵量に関する州のデータに基づいて計算された。地方では、郡、郷、村に割り当てが行われ、さらに個々の農民農場に割り当てられました。生産物の収集は、ポドコムと地元ソビエトの積極的な支援を受けて、食糧人民委員会と食糧分遣隊によって行われた。 P.は労働者階級と貧しい農民の食糧独裁の表現でした。

最初、P. はパンと穀物飼料にまで手を広げました。調達キャンペーン (1919 年から 1920 年) ではジャガイモ、肉も対象となり、1920 年末までにはほぼすべての農産物が対象となりました。製品。 1918～1919年には1億790万プードのパンと穀物飼料が収集され、1919～20年には2億1250万プード、1920～21年には3億6700万プードが収集された。 P.は、ソビエト国家が赤軍、都市労働者への計画された食糧供給、および産業への原材料の供給という重大な問題を解決することを許可しました。 P.によれば、調達の増加に伴い、商品と貨幣の関係は狭まった（パンと穀物の自由販売は禁止された）。 P.は都市と田舎の間の経済関係のあらゆる側面にその痕跡を残し、「戦争共産主義」システムの最も重要な要素の1つとなった（戦争共産主義を参照）。内戦の終結により、ポーランドはもはや社会主義建設の利益を満たさなくなり、国民経済の回復が遅れ、生産力の台頭が妨げられました。農業では、作付面積が減少し、収量と総収量が減少しました。 P.の継続的な保存は農民の間で不満を引き起こし、一部の地域ではクラク-SRの反乱が発生しました。ソ連国家の新しい経済政策への移行に伴い（新しい経済政策を参照） 1921 年 3 月、RCP 第 10 回大会 (b) の決定により、食料税に置き換えられました。

点灯:レーニン 7 世、農民に関する論文の予備的な下書き。 1921年2月8日、完成。コレクション前掲書、第６版、第４２巻。彼の、歳出の現物税への置き換えに関する報告書、3 月 15 日、同書、第 43 号: 同じ、食料税について。そこには; 彼の、RCP の戦術に関する報告 (b) 1921 年 7 月 5 日、同上、第 44 巻。彼の『新しい経済政策と政治教育の課題』同上。 CPSU の歴史、第 3 巻、本。 2、M.、1968年。ギンペルソン E.G.、「戦争共産主義」: 政治、実践、イデオロギー、M.、1973 年。 Gladkov I. A.、ソビエト経済学に関するエッセイ。 1917～1920年、M.、1956年。 Strizhkov Yu. K.、食糧割り当て導入の歴史より、コレクション内：歴史ノート、第 71 巻、M.、1962 年。

副大統領ドミトレンコ。

ソビエト大百科事典。 - M.: ソビエト百科事典. 1969-1978 .

同義語:

他の辞書で「Prodrazvyorstka」が何であるかを確認してください。

剰余金処分- 剰余金の処分と... ロシア語のスペル辞書

剰余金処分- 剰余金の処分と... 一緒に。別に。ハイフン付き。

- (食糧流用というフレーズの略語) ロシアにおける、軍事的および経済的危機の期間中に農産物の調達を達成することを目的として実施された政府の措置システム。 ... ... ウィキペディア

そして; そして。食糧割り当て（1919年から1921年にかけてソビエト国家による農産物調達システム。農民にすべての余剰パンおよびその他の製品を固定価格で国家に引き渡すことを義務付けた）。 * * * 剰余金の処分… … 百科事典

PRODRAZVERSTKA、そして女性たち。略語: 1919 年から 1921 年の戦時共産主義時代の食糧割り当て: 食糧調達システム。オジェゴフの解説辞典。 S.I. オジェゴフ、N.Yu。シュベドワ。 1949 1992 … オジェゴフの解説辞典- 剰余金処分制度、および(BSRZh) ... 文字Eの使用辞典

剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分、剰余金処分（

1919年1月11日、人民委員評議会はRSFSR全土に食糧配分を導入する法令を採択した。余剰処分制度の本質は、家族の最低基準を超えるすべての「余剰」食料品をすべての農民が国に強制的に引き渡し、国が固定価格でそれを買い取ることであった。
剰余金の流用は通常ボリシェヴィキと関連付けられているという事実にもかかわらず、実際には同様の慣行が以前にも使用されていた。
第一次世界大戦中のロシア帝国で初めて、剰余金の流用という現象が知られるようになった。このとき、軍と軍のために働く産業にはそのような強制的な穀物の差し控えが与えられた。ソ連の法令と同様の法令が 1916 年 11 月 29 日に署名されました。
さらに、臨時政府はパンの国家独占に関する法律を採択することでこの慣行を支援したが、これらの措置の厳しさを認識しつつも、それでも必要であると考えた。この法律の本質は、特に固定価格の承認、製品の流通とその生産の規制における経済への国家の重大な介入であった。
法律の存在にもかかわらず、臨時政府の影響力がますます薄れつつあったため、この法律が施行される運命にあったことはなかった。したがって、次の法的後継者であるボリシェヴィキは、剰余金の流用で有名になる運命にあった。「農民に土地を！」というスローガンにもかかわらず、ボリシェヴィキはすべての前任者と同様に、剰余金充当措置の必要性を宣言した。
レーニンは個人的に、戦争共産主義政策全体が構築された基礎として剰余金の充当について語った。彼が著書の一つで書いたように、戦争共産主義の本質は、軍産複合体を維持するために通貨の価値が下がるのと引き換えに、農民から「余剰」食料を取り上げることだった。同時に、レーニンは、計算は軍の差し迫った需要に基づいて行われ、食料収用計画によって規制されていたため、場合によっては農民が余剰どころか、生活に必要な食料の一部を剥奪されたことも認めた。これらすべては、何としても革命の勝利を必要とすることから正当化された。
国民から食料を没収する同様の行為が、旧ロシア帝国領土内での内戦に参加したすべての政治勢力および軍事勢力によって実行されたことは注目に値する。
配分は、貧困人民委員会の組織、いわゆる食糧分遣隊によって、貧困層および地方自治体の委員会の援助を受けて実施された。 1918年末から1919年初めにかけての第一段階では、実際に余剰充当はソ連の権力がすでにしっかりと存在していた地域、すなわち中央ロシアの地域でのみ行われ、対象はパンと穀物のみであった。しかし、1年も経たないうちに、ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、その他いくつかのソビエト共和国の全領土にわたって、ほぼすべての製品が余剰流用という厳しい現実となった。
重要なのは、農民からの剰余金の正式な「購入」にもかかわらず、貨幣の価値が完全に切り下げられており、単に交換用の工業製品がなかったため、実際には流用が無料で行われたということである。
農民の抵抗は、プロダルミヤの委員会と分遣隊、そして赤軍の特殊部隊の両方によって武器の助けを借りて鎮圧された。力強い抵抗が不可能であれば、それは「党派」、つまり消極的な闘争の性格を獲得した。そこで農民たちは食料を隠し、作物を減らし、自分たちと家族を養うのに十分な量だけを残し、いずれにせよ取り上げられるであろう余剰物で働く必要がなかった。
余剰充当制度の本質は、農民を犠牲にして軍とプロレタリアートを養うことであり、したがって、比喩的に言えば、ボリシェヴィキと産業の利益を維持するために農業を犠牲にすることであった。特に戦争共産主義と剰余金の流用政策は、経済と社会領域に悲惨な結果をもたらした。貨幣の急速な下落、パンの取引の禁止、賃金の帰化により、社会の経済的相互作用は急激に狭まり、商品と貨幣の関係は物々交換に取って代わられ、悪化しました。こうして、計画された国民経済の回復の代わりに、その計画的な廃止が行われた。経済貿易関係だけでなく、社会関係も破壊された。複数の蜂起の結果、ソ連政府に対する農民の信頼は失われ、農民と労働者の関係全般が急激に悪化した。これらすべてが、1921年の春に剰余金充当キャンペーンが停止され、固定現物税に置き換えられたという事実につながった。これらは、ソ連成立の次の段階であるNEP期間の実施に向けた第一歩であった。

プロドラズヴィヨルストカ

プロドラズヴィヨルストカ（このフレーズの略称） 食料の配分） - ロシアにおいて、軍事的および経済的危機の時期に農産物の調達を達成することを目的として実施される政府の措置システム。剰余金充当の原則は、生産者が確立された（「配備された」）標準の製品を州が設定した価格で州に納入することを義務付けることであった。

剰余金充当制度は 1916 年 12 月 2 日にロシア帝国で初めて導入されましたが、同時に、それまで存在していた自由市場での公共調達制度は維持されました。

国家調達と余剰流用によるパンの供給不足のため、1917 年 3 月 25 日、臨時政府は穀物独占制度を導入しました。これには、個人的および経済的ニーズに合わせて確立された消費基準を差し引いた、生産されたパンの全量を譲渡することが含まれていました。

「穀物独占」は、1918 年 5 月 9 日の法令により人民委員会の権限によって確認されました。剰余金充当制度は、内戦と荒廃、そして1918年5月13日から続く食糧独裁という危機的状況の中で、1919年1月初旬にソビエト政府によって再導入された。剰余金処分制度は「戦時共産主義」政策として知られる一連の措置の一部となった。 1919年から2020年の会計年度の調達キャンペーン中、食料の流用はジャガイモ、肉にも拡大され、1920年末までにはほぼすべての農産物にまで拡大した。

食糧独裁時代の調達方法は農民の不満を増大させ、農民の武装蜂起に発展した。 1921 年 3 月 21 日、剰余金処分制度は現物税に置き換えられ、NEP 政策への移行の主な措置となった。

1917 年のロシア革命
社会的プロセス
1917 年 2 月まで: 革命の前提条件 1917 年 2 月から 10 月まで: 軍隊の民主化土地に関する質問 1917 年 10 月以降: 公務員による政府ボイコットプロドラズヴィヨルストカソ連政府の外交的孤立ロシア内戦ロシア帝国の崩壊とソ連の成立戦争共産主義
機関および団体

武装編成

イベント
1917 年 2 月から 10 月まで: 1917 年 10 月以降:
性格

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導入の前提条件

すでに拒否の事例があった場合、または欠陥があった場合、今度は現場の人々が私に、次に何をすべきかを尋ねたと言わなければなりません。農村社会や郷里社会が困難に陥った場合、特定の方法を示す法律の要求に従って行動すべきでしょうか。あれやこれやの義務や任務を遂行するために彼らに要求される量刑を決定しなかった - 彼らがこれを行うべきか、あるいはおそらく、同様に特別会議の決議によって規定された徴発に頼るべきか、しかし私は常にどこでもここで、私たちはこれで待つ必要があると答えました、待つ必要があります。おそらく会議の雰囲気が変わるでしょう。それを再び集めて、この配備が意図されている目的、これが国と祖国の防衛に必要なものであることを示す必要があり、会議の雰囲気次第で、これらの決議は変更されるだろうと思いました。 この方向に向けて、私は自発的に、あらゆる手段を尽くす必要性を認識しました。

期限が厳しかったため、特に多くの州で入手可能な量を超える食料が割り当てられたというミスが生じました。他の人は単にそれらを妨害し、消費率を大幅に上昇させ、目に見える余剰を残さなかった。並行して存在していた無償購入を侵害したくないという願望は、最終的にはこの考えの事実上の崩壊につながり、生産者大衆の自己犠牲の覚悟が必要であったが（実際はそうではなかった）、あるいは徴発の広範な使用が必要となった。 - そのため、システムの準備が整っていませんでした。

二月革命後の剰余金の支出

二月革命後の 1917 年 2 月 27 日、臨時政府の食糧委員会が組織されました。臨時政府の活動の最初の 2 か月間、食糧政策はゼムストヴォの医師で士官候補生の A.I. シンガレフが主導しました。準備不足が災いを招いた。 1917年3月初旬、ペトログラードとモスクワでは数日分のパンしか残っておらず、数十万人の兵士がいる前線のセクションでは半日分のパンしかなかった。行動を余儀なくされた状況: 3 月 2 日、臨時政府の食糧委員会は次の決定を下した。商社や銀行のほか、栽培中です。」 1917 年 3 月 25 日、パンの国家譲渡に関する法律 (パンの独占) が公布されました。彼によれば、「過去数年間、1916 年と今後の 1917 年の収穫量から、所有者の食料と家庭の必需品に必要な備蓄分を差し引いた穀物、食料、飼料の全量は、穀物が登録された時点から得られます。固定価格での国家の処分であり、国家の食糧当局を通じてのみ疎外できる。」つまり、個人消費と経済的需要を除くすべての穀物を国家が独占し、穀物貿易を国家が独占するというものである。自家消費と経済的ニーズの基準は、次の事実に基づいて同じ法律によって確立されました。 a) 播種のために残された穀物の量は、中央政府による農場の播種面積と平均播種密度に基づいています。 zemstvo統計に従って調整の可能性がある統計委員会。シーダーを使用すると、サイズが 20 ～ 40% 縮小されます (シーダーの種類によって異なります)。 b) 食料ニーズの場合 - 扶養家族の場合は月あたり 1.25 プード、成人労働者の場合 - 1.5 プード。さらに、1 人あたり 1 日あたり 10 スプールのシリアル。 c) 家畜 - 使役馬の場合 - 毎日 8 ポンドのオート麦か大麦、または 10 ポンドのトウモロコシ。牛と豚の場合 - 1 頭あたり 1 日あたり 4 ポンド以下。若い動物の場合、標準は半分でした。地域的には食品基準が低下する可能性がある。 c) 「念のため」各項目 (a、b、c) に対して 10% 追加。

4月29日には、残りの人口、特に都市人口に対する供給基準が配給制度に従って合理化される。都市や町の最大基準は、月あたり小麦粉 30 ポンド、シリアル 3 ポンドです。重労働に従事する人に対しては、50％の加算が設けられました。

同日、地元で食糧政策を実施し、センターとの緊密な関係を確立するための「より大きな権限を持つ特使機関」の設置が承認された。

3 月 25 日の法律と 5 月 3 日に発令された指示により、国への引き渡しまたは目に見える在庫の引き渡しの拒否の対象となる隠れた穀物備蓄に対する責任が強化されました。隠された埋蔵量が発見された場合は、固定価格の半額で疎外の対象となり、可視埋蔵量の自発的放棄を拒否した場合は強制的に疎外された。

シンガレフ氏は、「これは、穀物備蓄の分配を国家の手に委ねるための避けられない、痛ましい、悲しい措置だ」と述べた。この措置なしには不可能です。」キャビネットとアパナージュの土地を没収したため、彼は地主の財産の運命の問題を制憲議会まで延期した。

7月1日、食糧人民委員会は法令により、地元の食糧当局に対し、穀物を在庫確認し、パンを所有者に預ける基準（1917年3月25日付）に従って余剰分の期限を設定するよう命令したが、8月1日までとする。、1918年。

1918 年 7 月 27 日、食糧人民委員会は、4 つのカテゴリーに分けられた普遍階級食糧配給の導入に関する特別決議を採択し、在庫の説明と食糧の分配に関する措置を規定した。

8月21日の法令は、種子穀物については1917年3月と同じ基準に基づいて、1918年の新収穫の余剰の規模を決定したが、食料については基準が穀物または小麦粉12ポンド、シリアル3ポンドに引き下げられた。各世帯の基準を超える場合は、食べる人が 5 人まで - 5 プード、5 人を超える場合はそれぞれ + 1 プード。家畜の基準も引き下げられた。以前と同様、これらの基準は地方団体の決定によって引き下げられる可能性があります。

食糧当局、食糧人民委員会、およびツユルパ個人には、パンやその他の製品を国に供給するための緊急権限が与えられた。ツユルパは人民委員会の人的中核と年老いた経験豊富な食料労働者を頼りに、ツァーリスト大臣リッチッチが開発した食料収用制度と士官候補生シンガリョフが施行した穀物独占法を実行する。

1918年にレーニンが推奨した厳格な穀物収集措置は普及しなかった。食糧人民委員会は、農民の苦痛を軽減し、最大限の結果をもたらすことができる、より柔軟な除去方法を模索していました。実験として、多くの州は、穀物の自発的な引き渡しとその一部を商品として支払うことについて、ソビエトと委員会を通じた食糧当局と農民との間の協定制度を利用し始めた。この実験は、A.G.シュリクテルによって夏にヴィャトカ県で最初にテストされました。 9月に彼はトゥーラ県のエフレモフ地区にそれを適用し、その条件下で重要な結果を達成した。以前、エフレモフスキー地区では、緊急委員や軍事力の助けがあっても、食糧労働者は労働者や貧しい人々に食事を与えることができなかった。

シュリヒターの仕事の経験は、農民が彼らのニーズに気を配り、彼らの心理を理解し、彼らの仕事を尊重する限り、農民と合意に達することができることを示した。農民への信頼、剰余金の決定という困難な問題についての農民との共同議論、脅しや恣意を持たずに自らの路線を堅持すること、交わされた約束の履行、農民に対するあらゆる可能な援助、これらすべてが農民たちの理解を得て農民たちを近づけた。国家的大義の解決に参加すること。農民たちは説明、援助、経営管理を最も高く評価した。

契約による割り当て方法により、穀物の収穫が保証されました。彼は部分的に他の州、ペンザ、カルーガ、プスコフ、シンビルスクで練習しました。しかし、カザン州では、農民との協定を利用しても余剰徴収額の 18% しか得られませんでした。ここでは、配分の組織において、階級原則の重大な違反が犯されました - 課税は平等主義に基づいて行われました。

収穫が始まったにもかかわらず穀物の供給が不足したため、工業中心地では飢餓が発生した。モスクワとペトログラードの労働者の飢餓を軽減するため、政府は一時的に穀物独占に違反し、8月24日から10月までの5週間、企業証明書を利用して自由価格でパンを購入し、1.5ポンドのパンを個人的に輸送することを許可した。 1918 年 1 日。1.5 ポンドのパンの輸送許可。ペトログラードの人口の 70% がこれを利用し、1,043,500 ポンドのパンを購入または物品と交換しました。

1918年には合計73,628千プードのパン（43,995）、シリアル（4,347）、穀物飼料（25,628）が調達された。このうち10,533千プードは1918年5月以前に調達されたもので、内訳はパン7,205千プード、穀物飼料132千プードである。穀物。それにもかかわらず、調達計画の達成率は極めて低く（臨時政府は 1918 年に 4 億 4,000 万プードの調達を計画していた）、現地で「無制限」に穀物を調達する手法は、多くの場合、強盗や強盗のように見え、国民の激しい反対を引き起こした。多くの場所で農民運動が武装蜂起に発展し、反ボリシェヴィキの言説につながった。

内戦中の他の政権の穀物調達政策と慣行

1918 年の秋までに、ボリシェヴィキ・ソビエトの支配下にあった旧ロシア帝国の領土は元の面積の 1/4 に過ぎませんでした。内戦の大規模作戦が完了する前に、旧ロシア帝国のさまざまな領土は人の手に渡り、君主主義者からアナキストまで、さまざまな方向性の勢力によって支配されました。これらの政権は、領土を多かれ少なかれ長期的に支配する場合、独自の食糧政策も形成しました。

ウクライナ

剰余金充当制度は内戦中の1919年1月11日にボリシェヴィキによって再導入された。（パンの余剰充当の導入に関する法令）そして共産主義構築というソ連の政策の一部となった。

1919 年 1 月 11 日の人民委員評議会の布告は、ソビエトロシア全土に剰余金充当を導入することを発表したが、実際には、剰余金充当は最初はボリシェヴィキが支配する中部地方でのみ実施された。ヴャトカ、カルーガ、ヴィチェプスクなど。後にボリシェヴィキの支配が他の地域に広がったときのみ、ウクライナ（1919年4月初旬）、ベラルーシ（1919年）、トルキスタンとシベリア（1920年）で余剰充当が行われた。配分手順に関する1919年1月13日の食糧人民委員会の決議に従って、州の計画目標は、前年の作付面積、収量、埋蔵量に関する州のデータに基づいて計算された。地方では、郡、郷、村に割り当てが行われ、さらに個々の農民農場に割り当てられました。 1919 年になって初めて、国家食糧機構の効率の改善が顕著になりました。生産物の収集は、貧困人民委員会の委員会（1919年初めにその存在が終了するまで）および地元のソビエトの積極的な支援を受けて、食糧人民委員会の組織である食糧分遣隊によって実施された。当初、余剰充当制度はパンと穀物飼料にまで拡大されました。調達キャンペーン (1919 年から 1920 年) ではジャガイモ、肉も対象となり、1920 年末までにはほぼすべての農産物が対象となりました。

支払いとして提供された紙幣はほぼ完全に切り下げられており、戦争と介入による工業生産の低下により国家は没収した穀物と引き換えに工業製品を提供できなかったため、食料は事実上無料で農民から没収された。。

食糧押収中の農民の不満と抵抗は、貧しい農民委員会の武装部隊、赤軍（CHON）の特殊部隊、プロダルミヤの部隊によって鎮圧された。

余剰充当制度に対する農民の積極的な抵抗を抑え込んだ後、ソビエト当局は消極的な抵抗に直面しなければならなかった。農民は穀物を隠し、購買力を失った金銭の受け取りを拒否し、余剰が生じないよう作付面積と生産量を減らした。自分たちには役に立たず、家族のための消費者規範に従ってのみ製品を生産しました。

余剰充当制度の結果、1916 年から 1917 年の調達キャンペーンでは 832,309 トンの穀物が集められ、1917 年の 10 月革命前には、臨時政府は最初の 9 か月間で 2 億 8,000 万プード (計画された 720 プードのうち) を集めました。ソ連の力 - 500万セントル。 1 年間の剰余金処分 (1918 年 1/8 月から 1919 年 1/8 月まで) - 1,800 万セント。 2年目（1/VIII 1919-1/VIII 1920） - 3,500万キンタル 3年目（1/VIII 1920-1/VIII 1921） - 4,670万キンタル。

この期間の穀物調達に関する気象データ: 1918/1919 −1767780 トン。 1919/1920 −3480200トン。 1920/1921年 - 6011730トン。

余剰充当制度により、ボリシェヴィキは赤軍と都市プロレタリアートへの食料供給という重大な問題を解決できたにもかかわらず、パンと穀物の自由販売の禁止により、商品と貨幣の関係は大幅に縮小した。戦後の経済回復が減速し始め、農業では播種期が減少し始め、面積、収量、総収量が減少しました。これは、農民が事実上取り上げられた製品の生産に無関心だったことによって説明されました。また、剰余金の処分については、

プロドラズヴェルストカという略称でも知られる食料横領現象は、1919 年から 1921 年にかけてロシアで発生した。このとき、政府は農民が備蓄できるパンやその他の製品について一定の基準を設けることを決定し、農民は余剰分をすべて最低価格で国家に売却しなければならなかった。食糧分遣隊と地域評議会が食糧横領に参加し、農民に物資の引き渡しを強制した。

人口への影響

剰余金処分の導入は、すでに困難な一般国民の状況をさらに悪化させた。貢物として分配または分配された穀物の配達基準は、住民の実際の備蓄を超えることが非常に多かった。

多くの農民が食料を隠そうとしたが、食料分遣隊はすぐにすべてを発見し、悪意のある「隠蔽者」を処罰した。

剰余金の処分結果

食糧テロの最初の年と食糧横領の始まりの間にすでに、約4,460万プードのパンが国民から購入されました。 2 年目は指標が大幅に増加し、州に 1 億 1,390 万プードをもたらしました。一般住民の一部が敵軍による勝利を避けるために共産主義者を支持することに同意したため、人口の急激な増加は白人の侵略によって引き起こされた。したがって、1917年11月だけで約3,370万プードが引き渡されたが、これはひとえに臨時政府の当時機能していた食糧備蓄機構のおかげで可能となり、その助けを借りて余剰処分が行われた。

この現象は、軍隊を提供することが目的でしたが、多くの欠点もありました。ここでの主な問題は、組織化が不十分であったため、集められた物資のかなりの部分が時間通りに目的地に到着せず、時間の経過とともに劣化しただけでした。軍の需要のために、肉と魚の60％、タバコの100％、余剰流用によって集められたパンの40％が使用されました。農民や一般労働者は飢えを強いられ、大都市に届く彼らから奪われた食料は盗まれて配給に分けられることが非常に多かった。

なぜ剰余金処分が行われたのでしょうか？

農民向けの食料品の量に制限を設けることで、労働者や従業員を少なくとも半飢餓状態に保つことが可能になった。兵士たちはもう少し幸運で、政府指導部との関係も良好で、定期的な食事も提供されました。余剰処分制度は、依然として収穫物がすべて取り上げられていたため、農民が労働意欲を欠く原因となった。これが 1921 年までに農業を完全に破壊する主な要因の 1 つとなりました。そうした手続きの廃止を求めて、全国各地で農民の大規模な蜂起が始まった。

この期間中に、剰余金処分制度は現物税に置き換えられ、これが日本にとって最初で最も重要なステップとなった。

長所と短所

このプロセスにより国内の食糧事情を比較的安定させることができたという事実にもかかわらず、多くのマイナスの結果ももたらしました。剰余金充当制度は、ソビエト政府が支援を必要としていた非常に困難な時期の 1919 年 1 月 11 日に正式に導入されました。

公式版によれば、農民は政府が定めた基準を超えた余剰生産物を引き渡さなければならなかったが、食料の横領はこのように行われたのだろうか？ほぼ1世紀を経た現在、これを証明することは非常に困難ですが、いくつかの本物の情報はまだ保存されています。時には、住民の個人的な必要のために残すべきものが一般の農民から取り上げられ、彼らが受け取るべきお金が、何も購入できないさまざまな種類の領収書に置き換えられることがありました。これにより流血、逮捕、暴動が発生した。したがって、歴史的な観点から見ると、これは 2 つのプロセスになります。

データ

ゆっくりと崩壊しつつあるロシア帝国における剰余金の流用の第一段階は、すでに 1916 年 12 月に始まっていた。しかし、これは他の多くの政府の取り組みと同様、国家の急速な崩壊に貢献しただけでした。
食糧監査にも頼ったが、食糧の補充に成功し、計画されていた650プードのうち2億8000万プードの穀物を回収することができた。

1919年の初めに正式に導入された余剰充当制度は、「戦時共産主義」の時代にボリシェヴィキの食糧恐怖の一部となった。
ボリシェヴィキにとって、剰余金の流用（これは公式に証明されている）は非常に困難であった。当初は一部の地域では実施が不可能だったため、国の中部地域でのみ実施された。
当初、余剰処分は穀物のみに適用されていましたが、1920年末には既存の農産物すべてに措置が適用されました。
当初、農民は集めた製品の代金を支払う予定だったが、お金の価値が下がり、産業は完全に衰退しており、交換できるものは何もなかったため、商品の配達は実質的に無料であることが判明した。

当然のことながら、農民は自分たちが獲得したものを自発的に手放すことに常に同意したわけではなかったので、特別な武装分遣隊、貧しい人々の委員会、赤軍部隊が存在しました。
農民が政府の措置に抵抗する意欲も能力ももはや持たなくなったとき、彼らは食糧を隠し、標準以上の穀物を栽培し始めた。
食糧独裁が農民の収奪につながったことを考慮しても、余剰充当制度だけが軍隊を養うことができたことは疑いの余地がない。この現象は都市プロレタリアートの脱出にも貢献した。
1918 年から 1920 年にかけてロシア食糧部隊の指揮官は共産主義者で、後にメンバーとなったローランド・フライスラーでした。

結論

食糧横領という現象は、ボリシェヴィキによって導入された他の多くの取り組みと同様、多くの利点と多くの欠点の両方を持っていた。このプロセスは軍隊に必要な物資を提供するのに役立ちましたが、必要とする人々から取り上げられたにもかかわらず、ほとんどの物資は単に消えてしまいました。これが実際に余剰流用が行われた方法です。それが始まった年は安定の始まりであり、後に深刻な危機につながるすべての始まりでもありました。

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