جوهره تاریخی تخصیص مازاد. معنی کلمه تصرف مازاد چگونه غله جمع آوری شده توسط مازاد تخصیص توزیع شد

در 11 ژانویه 1919، با فرمان شورای کمیسرهای خلق، تخصیص مواد غذایی در سراسر قلمرو روسیه شوروی معرفی شد. این شامل تحویل اجباری دهقانان به دولت با قیمت های ثابت تمام غلات اضافی و سایر محصولات کشاورزی بیش از حداقل استانداردهای تعیین شده برای ارضای نیازهای شخصی و اقتصادی بود. به این ترتیب، دولت شوروی، در یک نسخه توسعه یافته، سیاست مصادره اجباری محصولات غذایی را از سر گرفت که توسط تزار و سپس دولت موقت برای حفظ عملکرد مراکز صنعتی در شرایط جنگ و ویرانی اقتصادی مورد استفاده قرار گرفت.

وی. آی. لنین، تصاحب مازاد را مهمترین عنصر و اساس کل سیاست «کمونیسم جنگی» می دانست. او در اثر خود "درباره مالیات بر غذا" می نویسد: "نوعی "کمونیسم جنگی" شامل این واقعیت بود که ما در واقع همه مازاد را از دهقانان گرفتیم، و گاه حتی مازاد، بلکه بخشی از غذای لازم برای دهقان، و آن را برای تامین هزینه های ارتش و کارگران تعمیر و نگهداری برداشت. آنها بیشتر آن را به صورت اعتباری و با استفاده از پول کاغذی می گرفتند. در غیر این صورت نمی توانستیم زمینداران و سرمایه داران را در یک کشور خرده بورژوازی ویران شکست دهیم.»

جمع آوری محصولات توسط ارگان های کمیساریای غذای مردمی (Narkomfood) ، گروه های غذایی با کمک فعال کمیته های فقرا (Kombedov) و شوراهای محلی انجام شد. در مرحله اولیه، در نیمه دوم سال 1918 - اوایل سال 1919، سیستم تخصیص مازاد تنها بخشی از استان های روسیه مرکزی را تصرف کرد و به نان و علوفه غلات گسترش یافت. در طول مبارزات تدارکاتی 1919-1920، در سراسر RSFSR، اوکراین شوروی و بلاروس، ترکستان و سیبری فعالیت کرد و همچنین سیب زمینی، گوشت و تا پایان سال 1920 تقریباً تمام محصولات کشاورزی را پوشش داد.

مواد غذایی تقریباً رایگان از دهقانان مصادره شد، زیرا اسکناس‌هایی که به عنوان غرامت منتشر می‌شد تقریباً به طور کامل بی ارزش شده بود و دولت نمی‌توانست به دلیل کاهش تولید صنعتی در طول جنگ و مداخله، کالاهای صنعتی را جایگزین غلات مصادره‌شده ارائه کند.

نارضایتی و مقاومت فعال دهقانان در هنگام تصرف مواد غذایی توسط یگان های مسلح Podkom و همچنین واحدهای نیروهای ویژه ارتش سرخ و دسته های ارتش غذا سرکوب شد. در پاسخ، دهقانان به روش‌های مبارزه منفعل روی آوردند: آنها غلات را دریغ می‌کردند، از پذیرش پولی که توانایی پرداخت بدهی خود را از دست داده بود، امتناع می‌کردند، سطح زیر کشت و تولید را کاهش می‌دادند تا مازادی ایجاد نکنند که برای خود بی‌فایده بود، و فقط بر اساس نیاز محصولات تولید می‌کردند. از خانواده خودشان

اجرای مازاد تخصیص عواقب ناگواری در هر دو حوزه اقتصادی و اجتماعی به دنبال داشت. دامنه روابط کالا و پول به شدت محدود شد: تجارت محدود شد، به ویژه، فروش آزاد نان و غلات ممنوع شد، کاهش ارزش پول تسریع شد، و دستمزد کارگران طبیعی شد. همه اینها احیای اقتصاد ملی را غیرممکن کرد. علاوه بر این، رابطه بین شهر و روستا، بین دهقانان و نمایندگان دولت شوروی به طور قابل توجهی بدتر شد و قیام های دهقانی در همه جا رخ داد. بنابراین، در مارس 1921، سیستم تخصیص مازاد با مالیات بر مواد غذایی به وضوح ثابت جایگزین شد.

کمی در مورد تخصیص مازاد

سیستم تصاحب مازاد (به عبارت دیگر، انحصار دولتی بر نان) "اختراع" بلشویک ها نیست.

سیستم تخصیص مواد غذایی برای اولین بار در سال 1916 در امپراتوری روسیه معرفی شد، زمانی که در طول جنگ جهانی اول، مواد غذایی اضافی از دهقانان مصادره شد تا ارتش روسیه و کارگران صنعتی که برای دفاع کار می کردند، تامین شود. در 29 نوامبر 1916 فرمانی در مورد تخصیص غلات امضا شد و در 7 دسامبر هنجارهای تدارکات استانی و به دنبال آن محاسبه تخصیص مواد غذایی برای شهرستان ها و ولوست ها تعیین شد.

پس از انقلاب فوریه، در 25 مارس 1917، دولت موقت قانون انحصار غلات را به تصویب رساند: "این اقدامی اجتناب ناپذیر، تلخ و غم انگیز است که توزیع ذخایر غلات را به دست دولت درآورد. بدون این اقدام انجام دهید.» برنامه غذایی مبتنی بر مداخله فعال دولت در اقتصاد بود: ایجاد قیمت های ثابت، توزیع محصولات و تنظیم تولید.

اما دولت موقت قدرت و اراده کافی برای اجرای این طرح ها را نداشت. اما بلشویک ها به اندازه کافی، هر چند نه بلافاصله و به عنوان یک اقدام ضروری (یکی از شعارهای بلشویکی که با آن به قدرت رسیدند: "زمین برای دهقانان!").

در طول جنگ داخلی، تخصیص مازاد در 11 ژانویه 1919 ("فرمان معرفی مازاد تخصیص نان") ارائه شد، زمانی که دولت شوروی که توسط جبهه ها محاصره شده بود، از مهمترین منابع مواد خام و غذا محروم شد. ، زغال سنگ دونتسک ، نفت باکو و گروزنی ، فلز جنوب و اورال ، نان سیبری ، کوبان و اوکراینی ، پنبه ترکستان و بنابراین در اقتصاد مجبور شد سیاست بسیج کمونیسم جنگی را دنبال کند که بخشی از آن سیستم تملک مازاد بود.

در ابتدا، تخصیص مازاد به نان و علوفه غلات تعمیم یافت. در طول مبارزات تدارکاتی (1919-1920)، سیب زمینی، گوشت و تا پایان سال 1920 تقریباً تمام محصولات کشاورزی را نیز پوشش داد.

مواد غذایی تقریباً رایگان از دهقانان مصادره شد، زیرا اسکناس هایی که به عنوان پرداخت ارائه می شد تقریباً به طور کامل کاهش یافت و دولت به دلیل کاهش تولید صنعتی در طول جنگ و مداخله نمی توانست در ازای غلات مصادره شده کالاهای صنعتی ارائه دهد. .

علاوه بر این، هنگام تعیین اندازه تخصیص، آنها اغلب نه از مازاد غذای واقعی دهقانان، بلکه از نیازهای غذایی ارتش و جمعیت شهری استفاده می کردند، بنابراین، نه تنها مازاد موجود، بلکه اغلب کل بذر. صندوق و محصولات کشاورزی لازم برای تغذیه خود دهقان در محل مصادره شد.

نارضایتی و مقاومت دهقانان در هنگام تصرف غذا توسط گروه های مسلح کمیته های دهقانان فقیر و همچنین واحدهای نیروهای ویژه ارتش سرخ (CHON) سرکوب شد.

با اطمینان بالایی می توان گفت که بدون استفاده از سیستم تصاحب مازاد، دولت بلشویک (مانند هر دولت دیگر) به جای خود نمی توانست در قدرت بماند. ناگفته نماند که تمامی ارتش‌ها، نیروها و دولت‌های دیگری که در طول جنگ داخلی در خاک روسیه به وقوع پیوستند، مواد غذایی را نیز از جمعیت روستایی مصادره کردند.

با این وجود، مقامات مجبور بودند مقاومت فعال دهقانان در برابر سیستم تصاحب مازاد را سرکوب کنند. این به مقاومت منفعلانه آنها منجر شد: دهقانان غلات را پنهان کردند، از پذیرش پولی که توان پرداخت بدهی خود را از دست داده بود، امتناع کردند، سطح زیر کشت و تولید را کاهش دادند تا مازادی ایجاد نکنند که برای خود بی فایده بود، و محصولاتی را فقط مطابق با هنجار مصرف کننده برای خود تولید کردند. خانواده.

بسیاری از مردم سعی کردند در طول قحطی از طریق تجارت خرد (به اصطلاح "بازرگانان کیسه") خود را تغذیه کنند. آنها سوار قطارهای باری می شدند (در زمان جنگ داخلی قطار مسافربری وجود نداشت)، به روستاها می رفتند و از دهقانان خرید می کردند یا نان و مواد غذایی دیگر را با کالاهای با ارزش معامله می کردند، سپس آنها را یا خودشان مصرف می کردند یا در شهر در بازارهای کثیف و سیاه می فروختند. بازارها بازرگانان کیف توسط مقامات شوروی به عنوان "دلالان" تحت تعقیب قرار گرفتند و مورد حمله قرار گرفتند.

مجله رودینا، آوریل 2016 (شماره چهار)

نیکولای زایاتس، دانشجوی کارشناسی ارشد

سیستم تخصیص مازاد تزار
چگونه نان از دهقانان استان ورونژ در طول جنگ جهانی اول مصادره شد

سیستم تخصیص مازاد به طور سنتی با سال‌های اول قدرت شوروی و شرایط اضطراری جنگ داخلی مرتبط است، اما در روسیه مدت‌ها قبل از بلشویک‌ها تحت حکومت امپراتوری ظاهر شد.

بحران گندم و آرد

با شروع جنگ جهانی اول، مایحتاج اولیه در روسیه گران شد که قیمت آنها تا سال 1916 دو تا سه برابر شد. ممنوعیت صادرات مواد غذایی از استان ها توسط استانداران، در نظر گرفتن قیمت های ثابت، توزیع کارت و خرید توسط مقامات محلی وضعیت را بهبود بخشید. شهرها به شدت از کمبود مواد غذایی و قیمت های بالا آسیب دیدند. ماهیت بحران به وضوح در گزارشی از کمیته مبادلات ورونژ به جلسه ای در بورس مسکو در سپتامبر 1916 ارائه شد. در آن بیان شد که روابط بازار به دهکده نفوذ کرده است. معلوم شد که دهقانان به دلیل نامشخص بودن نتیجه جنگ و افزایش بسیج، می توانند اقلام تولیدی کمتر مهم را به قیمت بالاتر بفروشند و در عین حال غله را برای یک روز بارانی نگه دارند.

در همان زمان، جمعیت شهری آسیب دید. وی افزود: «لازم می دانیم که توجه ویژه به این واقعیت داشته باشیم که اگر تجارت و صنعت مقداری عرضه اضطراری گندم در قالب محموله های معمولی در ایستگاه های راه آهن در انتظار نبود، بحران گندم و آرد خیلی زودتر رخ می داد. کارگزاران بورس نوشتند که از سال 1915 و حتی از سال 1914 بارگیری می شود، و اگر وزارت کشاورزی در سال 1916 گندم را از ذخایر خود به آسیاب ها رها نمی کرد ... و این به موقع برای غذا در نظر گرفته شده بود. جمعیت، اما برای اهداف دیگر.» این یادداشت قاطعانه بیانگر این باور بود که راه حل بحرانی که کل کشور را تهدید می کند تنها در تغییر کامل سیاست اقتصادی کشور و بسیج اقتصاد ملی می تواند یافت شود. طرح‌های مشابهی بارها توسط سازمان‌های دولتی و عمومی مختلف بیان شده است. این وضعیت مستلزم تمرکز اقتصادی رادیکال و مشارکت همه سازمان های عمومی در کار بود.

معرفی تخصیص مازاد

با این حال، در پایان سال 1916، مقامات، که جرات ایجاد تغییرات را نداشتند، خود را به طرحی برای درخواست انبوه غلات محدود کردند. خرید رایگان نان با تخصیص مازاد بین تولیدکنندگان جایگزین شد. سایز لباس با توجه به برداشت و اندازه ذخایر و همچنین استانداردهای مصرف استان توسط رئیس جلسه ویژه تعیین شد. مسئولیت جمع آوری غلات به شوراهای زمستوو استانی و ولسوالی سپرده شد. از طریق بررسی های محلی، لازم بود مقدار نان مورد نیاز مشخص شود، آن از کل سفارش شهرستان کم شود و مابقی بین ولست ها توزیع شود که قرار بود مقدار سفارش را به هر جامعه روستایی برساند. شوراها باید لباس‌ها را تا 14 دسامبر، تا 20 دسامبر برای توسعه لباس‌ها برای ولوست‌ها، تا 24 دسامبر برای جوامع روستایی، و در نهایت، تا 31 دسامبر، هر صاحبخانه باید از لباس خود مطلع می‌شد. این توقیف به همراه آنهایی که مجاز به تهیه غذا بودند به نهادهای zemstvo سپرده شد.

پس از دریافت بخشنامه، دولت استانی ورونژ جلسه ای از روسای شوراهای zemstvo را در 6-7 دسامبر 1916 تشکیل داد که در آن یک طرح تخصیص تهیه شد و دستورات برای مناطق محاسبه شد. به شورا دستور داده شد که طرح‌ها و تخصیص‌های گسترده را توسعه دهد. در همان زمان، این سوال در مورد غیر عملی بودن دستور مطرح شد. بر اساس پیام تلگرامی وزارت جهاد کشاورزی، تخصیص 46 هزار و 951 هزار پود چاودار 36 هزار و 470 هزار، گندم 3 میلیون و 882 هزار، ارزن 2.43، یولاف 4 هزار و 169 هزار پود به استان تحمیل شد. در ارتباط با افزایش ارتش مستثنی شده است، بنابراین "در حال حاضر به شما می گویم که مقدار غلات اختصاص یافته به تخصیص در بند 1 را افزایش دهید و در صورت افزایش کمتر از 10٪، متعهد می شوم که درج نخواهم کرد. استان شما در هر تخصیص اضافی ممکن. این بدان معناست که این طرح به 51 میلیون پود افزایش یافت.

محاسبات انجام شده توسط zemstvos نشان داد که اجرای کامل این درخواست با مصادره تقریباً تمام غلات از دهقانان همراه بود: در آن زمان تنها 1.79 میلیون پود چاودار در استان باقی مانده بود و گندم با کسری تهدید می شد. 5 میلیون. این مقدار به سختی می تواند برای مصرف و کشت نان جدید کافی باشد، البته برای تغذیه دام که بر اساس برآوردهای تقریبی بیش از یک میلیون و 300 هزار رأس در استان وجود دارد. زمستوس خاطرنشان کرد: در سال‌های رکورد، استان 30 میلیون در طول سال داد و هم‌اکنون پیش‌بینی می‌شود ظرف 8 ماه 50 میلیون برداشت شود، ضمن اینکه در سالی با برداشت کمتر از میانگین و به شرط عدم اطمینان جمعیت در کاشت. و برداشت محصول آینده، نمی تواند جز تلاش برای ذخیره سازی کمک کند. با توجه به اینکه راه آهن 20 درصد واگن کمبود داشت و این مشکل به هیچ وجه قابل حل نبود، در این جلسه مقرر شد: همه این ملاحظات به این نتیجه می رسد که جمع آوری غلات فوق در واقع غیرممکن است. zemstvo خاطرنشان کرد که وزارتخانه این تخصیص را محاسبه کرده است، که به وضوح بر اساس داده های آماری ارائه شده به آن نیست. البته این بدشانسی تصادفی برای استان نبود - چنین محاسبه خامی که وضعیت واقعی امور را در نظر نمی گرفت، کل کشور را تحت تأثیر قرار داد. همانطور که از نظرسنجی اتحادیه شهرها در ژانویه 1917 مشخص شد: «تخصیص غله به استان ها بر مبنای نامعلومی انجام می شد، گاهی اوقات نامتجانس، و باری را بر دوش برخی از استان ها می گذاشت که برای آنها کاملاً غیرقابل تحمل بود. این به تنهایی نشان می داد که امکان اجرای طرح وجود ندارد. در نشست دسامبر در خارکف، رئیس دولت استانی V.N. تومانوفسکی سعی کرد این را به وزیر کشاورزی A.A. ریتیچ، که او پاسخ داد: "بله، همه اینها ممکن است چنین باشد، اما چنین مقدار غله برای ارتش و کارخانه هایی که برای دفاع کار می کنند مورد نیاز است، زیرا این تخصیص منحصراً این دو نیاز را پوشش می دهد ... این باید داده شود و ما باید آن را بدهیم."

در این جلسه همچنین به این وزارتخانه ابلاغ شد که «دولت‌ها نه منابع مادی و نه ابزاری برای تأثیرگذاری بر افرادی که نمی‌خواهند شرایط تخصیص را رعایت کنند، در اختیار دارند»، بنابراین در جلسه درخواست شد که به آنها حق باز کردن ایستگاه‌های زباله داده شود. و برای آنها محل استعلام کند. علاوه بر این، برای حفظ علوفه برای ارتش، در جلسه درخواست شد تا سفارشات استانی برای کیک روغن لغو شود. این ملاحظات به مقامات ارسال شد، اما تاثیری نداشت. در نتیجه، ساکنان ورونژ تخصیص و حتی با افزایش توصیه شده 10٪ توزیع کردند.

تخصیص تکمیل خواهد شد!

مجلس زمستوو استانی ورونژ به دلیل مشغله زیاد روسای شوراهای ولسوالی که مشغول جمع آوری غلات در روستاها بودند، از 15 ژانویه 1917 به 5 فوریه و سپس به 26 فوریه موکول شد. اما حتی این تعداد به جای 30 نفر حد نصاب را تشکیل نمی داد. 18 نفر جمع شدند 10 نفر تلگراف دادند که نمی توانند به کنگره بیایند. رئیس مجمع Zemstvo A.I. آلخین مجبور شد از کسانی که ظاهر می شدند بخواهد که ورونژ را ترک نکنند، به این امید که حد نصاب جمع آوری شود. فقط در جلسه 1 مارس تصمیم گرفته شد که "فورا" جمع آوری شود. این جلسه نیز رفتاری دوگانه داشت. پس از تبادل نظر به پیشنهاد نماینده منطقه Valuysky S.A. در جلسه بلینوف قطعنامه ای برای ابلاغ به دولت ارائه شد که در آن دولت عملاً تحقق خواسته های خود را غیرممکن تشخیص داد: «اندازه دستوری که به استان ورونژ داده شده است بدون شک بیش از حد اغراق آمیز و عملاً غیرممکن است... از زمان اجرای آن در سیری باید منجر به خروج همه چیز از جمعیت شود و نانی باقی نماند.» در این جلسه بار دیگر به کمبود سوخت برای آسیاب نان، کیسه نان و ریزش راه آهن اشاره شد. با این حال، اشاره به همه این موانع با این واقعیت به پایان رسید که جلسه، با ارائه به بالاترین مقام، قول داد که "از طریق تلاش های دوستانه مشترک مردم و نمایندگان آن - در شخص رهبران zemstvo" تخصیص انجام شود. . بنابراین، بر خلاف واقعیت، آن "بیانات بسیار قاطع و خوش بینانه مطبوعات رسمی و نیمه رسمی" که به گفته معاصران با کمپین همراه بود، مورد حمایت قرار گرفت.

با این حال، دشوار است بگوییم که تضمین‌های زمستووس در مورد مصادره «تمام غلات بدون باقیمانده» در صورت اجرای کامل درخواست، چقدر واقعی بود. بر کسی پوشیده نبود که در استان نان وجود دارد. اما مقدار خاص آن ناشناخته بود - در نتیجه زمستووها مجبور شدند ارقامی را از داده های سرشماری کشاورزی موجود، میزان مصرف و کاشت، عملکرد مزرعه و غیره بدست آورند. در عین حال، نان برداشت های قبلی مورد توجه قرار نگرفت، زیرا به گفته مسئولان، قبلاً مصرف شده بود. اگرچه این نظر بحث برانگیز به نظر می رسد، با توجه به اینکه بسیاری از معاصران از ذخایر غلات دهقانان و افزایش قابل توجه رفاه آنها در طول جنگ یاد می کنند، واقعیت های دیگر تأیید می کند که به وضوح کمبود نان در روستا وجود داشت. مغازه‌های شهر ورونژ مرتباً توسط دهقانان فقیر حومه شهر و حتی سایر مناطق تحت محاصره قرار می‌گرفتند. طبق گزارش‌ها، در منطقه کوروتیاک، دهقانان گفتند: «ما خودمان به سختی می‌توانیم نان کافی به دست آوریم، اما آقایان [مالک‌ها] غلات و احشام زیادی دارند، اما احشام آنها زیاد مورد نیاز نبوده و بنابراین بیشتر نان و احشام باید محاکمه شوند.» حتی مرفه ترین منطقه والویسکی عمدتاً به دلیل تأمین غلات از استان های خارکف و کورسک تأمین می شود. هنگامی که تحویل از آنجا ممنوع شد، وضعیت در شهرستان به طرز محسوسی بدتر شد. بدیهی است که نکته قشربندی اجتماعی روستاست که در آن مردم فقیر روستا کمتر از مردم فقیر شهر آسیب دیده اند. در هر صورت، اجرای طرح تخصیص دولت غیرممکن بود: دستگاه سازماندهی شده برای جمع آوری و حسابداری غلات وجود نداشت، تخصیص خودسرانه بود، منابع مادی کافی برای جمع آوری و ذخیره غلات وجود نداشت و بحران راه آهن حل نشد. . علاوه بر این، سیستم تخصیص مازاد با هدف تامین نیروی زمینی و کارخانه‌ها، به هیچ وجه مشکل تامین شهرها را حل نکرد که با کاهش ذخایر غلات در استان، این مشکل بدتر می‌شد.

طبق برنامه، در ژانویه 1917، استان قرار بود 13.45 میلیون پود غلات را تحویل دهد: از این تعداد 10 میلیون پود چاودار، 1.25 گندم، 1.4 جو دوسر، 0.8 درصد ارزن. قرار بود همین مقدار در فوریه تهیه شود. برای جمع آوری غلات، زمستوو استانی 120 نقطه مرجع، 10 نقطه در هر شهرستان، در فاصله 50-60 ورست از یکدیگر، سازماندهی کرد و قرار بود اکثر آنها در ماه فوریه افتتاح شوند. در حین تخصیص، مشکلات شروع شد: منطقه زادونسک تنها بخشی از عرضه را در اختیار گرفت (به جای 2.5 میلیون پود چاودار - 0.7 میلیون و به جای 422 هزار پود ارزن - 188)، و از مواردی که به منطقه Biryuchensky اختصاص داده شده است. ، 1.76 میلیون پود نان تا فوریه در دسترس بود فقط 0.5 میلیون مستقر شد. تخصیص پرسنل به نیروها به دلیل عدم ارتباط مطمئن با روستاها از کنترل اداره خارج شد، بنابراین موضوع در آنجا به تاخیر افتاد.

"تعدادی از ولست ها کاملاً از تخصیص امتناع می کنند"

قبلاً در طول دوره تدارکات، ساکنان زمستوو در مورد نتیجه آنها تردید داشتند: "حداقل، این با پیام های دریافتی از برخی شهرستان ها تأیید می شود، اولاً اینکه تعدادی از ولوست ها به طور کامل از هر نوع تخصیص خودداری می کنند و ثانیاً این و در آن مناطقی که تخصیص توسط مجامع ولوست به طور کامل انجام شد - در آینده با تسویه حساب و تخصیص اقتصادی، عدم امکان اجرای آن آشکار می شود. فروش خوب پیش نمی رفت. حتی در ناحیه والویسکی، جایی که کوچکترین تخصیص تحمیل شد و جمعیت در بهترین موقعیت قرار داشت، اوضاع بد پیش می رفت - بسیاری از دهقانان ادعا کردند که آنقدر غلات ندارند. جایی که غلات وجود داشت، قوانین با حدس و گمان دیکته می شدند. در یک روستا، دهقانان موافقت کردند که گندم را به قیمت 1.9 روبل بفروشند. در هر پود، اما به زودی مخفیانه آن را رها کرد: "بعد اتفاق افتاد که کسانی که به پیشنهاد مقامات پاسخ دادند، هنوز پولی برای غلات عرضه شده دریافت نکرده بودند، وقتی شنیدند که قیمت ثابت گندم از 1 روبل 40 کوپک افزایش یافته است. تا 2 مالش. 50 کوپک بنابراین، دهقانان وطن پرست بیشتری نسبت به کسانی که آن را برای خود نگه داشته اند، نان کمتری دریافت خواهند کرد. اکنون این باور در میان دهقانان وجود دارد که هر چه بیشتر غله را نگه دارند، دولت قیمت‌های ثابت را افزایش می‌دهد و روسای زمستوو نیازی به اعتماد ندارند، زیرا آنها فقط مردم را فریب می‌دهند.»

کمپین تدارکاتی با ابزارهای واقعی اجرا پشتیبانی نشد. دولت سعی کرد با تهدید بر این مسئله غلبه کند. در 24 فوریه، ریتیچ تلگرافی به ورونژ ارسال کرد که در آن به او دستور داده شد تا ابتدا در روستاهایی که سرسختانه نمی خواستند غلات را انجام دهند، شروع به درخواست غلات کند. در عین حال لازم بود تا زمان برداشت محصول جدید، اما حداکثر تا اول شهریور، یک پوند سرانه غلات در مزرعه باقی بماند و همچنین برای کشت بهاره مزارع طبق استانداردهای تعیین شده. توسط دولت zemstvo و برای تغذیه دام - طبق استانداردهای تعیین شده توسط عدم تطابق مجاز اقدامات). فرماندار M.D. ارشوف با انجام خواسته های مقامات ، در همان روز تلگراف هایی را به شوراهای منطقه زمستوو ارسال کرد و در آن خواستار شروع فوری تهیه نان شد. در صورتی که تحویل ظرف سه روز آغاز نمی شد، به مقامات دستور داده می شد که «با کاهش 15 درصدی قیمت ثابت و در صورت عدم تحویل صاحبان [نان] به محل دریافت، درخواست ها را آغاز کنند. با کسر علاوه بر هزینه حمل و نقل. دولت هیچ دستورالعمل خاصی برای اجرای این دستورالعمل ارائه نکرده است. در همین حال، چنین اقداماتی مستلزم ارائه شبکه گسترده ای از دستگاه های اجرایی برای آنها بود که زمستووها از آن بی بهره بودند. جای تعجب نیست که آنها به نوبه خود سعی نکردند در انجام یک تعهد آشکارا ناامیدکننده غیرت داشته باشند. دستور ارشوف در 6 دسامبر مبنی بر ارائه "همه کمک ممکن" به پلیس در جمع آوری غلات کمک چندانی نکرد. V.N. تومانوفسکی که معمولاً در مورد منافع دولتی بسیار سخت گیر بود، در جلسه اول مارس لحن معتدلی به خود گرفت: «از نظر من، ما باید تا حد امکان غلات را جمع آوری کنیم، بدون توسل به اقدامات شدید، این مقداری خواهد بود. به علاوه به مقدار ذخایری که داریم. این امکان وجود دارد که ترافیک راه‌آهن بهبود یابد، اتومبیل‌های بیشتری ظاهر شوند... اتخاذ تدابیر شدید به این معنا که «به هر قیمتی آن را حمل کنیم» نامناسب به نظر می‌رسد.»

"تخصیصی که وزارت کشاورزی انجام داده قطعا شکست خورده است"

M.V. رودزیانکو، درست قبل از انقلاب، به امپراتور نوشت: «تخصیصی که وزارت کشاورزی انجام داد قطعاً شکست خورد. در اینجا ارقام مشخص کننده پیشرفت دومی است. قرار بود 772 میلیون پود اختصاص یابد. از این تعداد، تا 23 ژانویه، موارد زیر به صورت تئوری اختصاص یافت: 1) توسط zemstvos استانی 643 میلیون پود، یعنی 129 میلیون پود کمتر از حد انتظار، 2) توسط zemstvos ناحیه 228 میلیون پود. و در نهایت، 3) ولوست ها فقط 4 میلیون پود هستند. این ارقام نشان دهنده فروپاشی کامل سیستم تخصیصی است...»

تا پایان فوریه 1917، این استان نه تنها موفق به انجام این طرح نشد، بلکه 20 میلیون پود غلات نیز نداشت. دانه های جمع آوری شده، همانطور که از همان ابتدا مشخص بود، نمی توانند خارج شوند. در نتیجه، 5.5 میلیون پود غلات در راه آهن انباشته شد، که کمیته منطقه متعهد شد تا زودتر از دو ماه و نیم صادر کند. نه واگن برای تخلیه و نه سوخت برای لکوموتیوها ثبت نشده است. حتی امکان حمل آرد به خشک کن یا غلات برای آسیاب وجود نداشت، زیرا کمیته در پروازهای داخلی شرکت نداشت. و هیچ سوختی برای آسیاب ها نیز وجود نداشت، به همین دلیل است که بسیاری از آنها بیکار ایستاده بودند یا خود را برای توقف کار آماده می کردند. آخرین تلاش حکومت خودکامه برای حل مشکل غذا به دلیل ناتوانی و عدم تمایل به حل مجموعه ای از مشکلات واقعی اقتصادی در کشور و عدم تمرکز دولتی مدیریت اقتصادی لازم در شرایط جنگ با شکست مواجه شد.

این مشکل به دولت موقت نیز به ارث رسیده بود که راه قدیم را در پیش گرفت. پس از انقلاب، در جلسه کمیته غذایی ورونژ در 12 مه، وزیر کشاورزی A.I. شینگارف گفت که استان 17 از 30 میلیون پود غلات را تحویل نداده است: "لازم به تصمیم گیری است: مدیریت مرکزی چقدر درست است ... و اجرای دستور چقدر موفقیت آمیز خواهد بود و آیا می تواند قابل توجه باشد. بیش از حد سفارش؟» این بار اعضای شورا که آشکارا در خوش‌بینی ماه‌های انقلاب اول افتاده بودند، به وزیر اطمینان دادند که «حال و هوای مردم از نظر عرضه غلات از قبل مشخص شده است» و «با مشارکت فعال» مواد غذایی. مقامات، دستور انجام خواهد شد. در ژوئیه 1917، سفارشات 47٪، در ماه اوت - 17٪ تکمیل شد. هیچ دلیلی وجود ندارد که به رهبران محلی وفادار به انقلاب نسبت به بی غیرتی مشکوک شویم. اما آینده نشان داد که این بار وعده مردم زمستوو محقق نشد. وضعیت عینی فعلی در کشور - خروج اقتصاد از کنترل دولت و ناتوانی در تنظیم فرآیندها در روستا - به تلاش های خیرخواهانه مقامات محلی پایان داد.

ادبیات:

2 مجلات مجمع استانی زمستوو ورونژ در جلسه عادی سال 1916 (28 فوریه - 4 مارس 1917). Voronezh, 1917. L.34-34ob.

3 آرشیو دولتی منطقه ورونژ (GDVO). F.I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

4 مجلات مجمع استانی زمستوو ورونژ. L. 43ob.

5 سیدوروف دی.ال. وضعیت اقتصادی روسیه در جنگ جهانی اول. م، 1973. ص489.

6 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2225. L. 14ob.

7 مجلات مجمع استانی زمستوو ورونژ. L. 35, 44-44ob.

10 سیدوروف A.L. فرمان. Op. ص 493.

11 Popov P.A. دولت شهر ورونژ. 1870-1918. ورونژ، 1385. ص 315.

12 GAVO. F. I-1. Op. 1. د.1249. L.7

16 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

18 GAVO. F. I-1. Op. 2.D. 1138. L.419.

19 GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.

20 GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L.9.

21 GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 15ob.

22 یادداشت از M.V. Rodzianki // آرشیو قرمز. 1925. T.3. ص 69.

24 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.15.

پرودرازویورستکا

تخصیص مواد غذایی، سیستم تدارکات کشاورزی. محصولات این شامل تحویل اجباری توسط دهقانان به دولت با قیمت های ثابت تمام مازاد (بیش از هنجارهای تعیین شده برای نیازهای شخصی و اقتصادی) نان و سایر محصولات بود. مورد استفاده دولت شوروی در طول جنگ داخلی 1918-20. در سال 1918، مرکز روسیه شوروی با مهمترین مناطق کشاورزی قطع شد. مناطق کشور ذخایر نان رو به اتمام بود. جمعیت شهری و روستایی فقیر گرسنه بودند. برای برآوردن حداقل نیازها، دولت شوروی مجبور شد حسابداری دقیقی از مازاد مواد غذایی، عمدتاً در میان بخش ثروتمند روستا، که به دنبال شکستن انحصار غلات دولتی و حفظ آزادی تجارت بود، معرفی کند. در آن شرایط، کشاورزی تنها شکل ممکن برای تهیه غلات بود. «مسخره کردن در دسترس‌ترین اقدام برای یک دولت ناسازمان‌دهی بود که بتواند در جنگی فوق‌العاده دشوار علیه زمین‌داران مقاومت کند» (وی. آی. لنین، مجموعه کامل آثار، ویرایش پنجم، جلد 44، ص 7). پلیس در نیمه دوم سال 1918 در استان های تولا، ویاتکا، کالوگا، ویتبسک و غیره انجام شد.

با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 11 ژانویه 1919، P. در سراسر قلمرو روسیه شوروی و بعداً در اوکراین و بلاروس (1919)، ترکستان و سیبری (1920) معرفی شد. مطابق با قطعنامه کمیساریای مردمی غذا در 13 ژانویه 1919 در مورد روش تخصیص، اهداف برنامه ریزی دولتی بر اساس داده های استانی در مورد اندازه مناطق کاشته شده، عملکرد و ذخایر سال های گذشته محاسبه شد. در استان‌ها، تخصیصی به شهرستان‌ها، روستاها، روستاها و سپس بین مزارع انفرادی دهقانی انجام شد. جمع آوری محصولات توسط کمیساریای خلق برای غذا و گروه های مواد غذایی با کمک فعال Podkom و شوروی محلی انجام شد. پی بیانگر دیکتاتوری غذایی طبقه کارگر و دهقانان فقیر بود.

در ابتدا، P. به نان و علوفه غلات گسترش یافت. در طول مبارزات تدارکاتی (1919-1920)، سیب زمینی، گوشت و تا پایان سال 1920 تقریباً تمام محصولات کشاورزی را نیز پوشش داد. محصولات در 1918-1919، 107.9 میلیون پود نان و علوفه غلات، در 20-1919، 212.5 میلیون پود، در 1920-21، 367 میلیون پود جمع آوری شد. P. به دولت شوروی اجازه داد تا مشکل حیاتی تأمین غذای برنامه ریزی شده ارتش سرخ، کارگران شهری و تأمین مواد خام برای صنعت را حل کند. با افزایش تدارکات به گفته ص، روابط کالایی و پولی محدود شد (فروش آزاد نان و غلات ممنوع شد). P. اثر خود را در تمام جنبه های روابط اقتصادی بین شهر و روستا گذاشت و به یکی از مهمترین عناصر سیستم "کمونیسم جنگی" تبدیل شد (رجوع کنید به کمونیسم جنگی). با پایان جنگ داخلی، لهستان دیگر منافع ساخت سوسیالیستی را برآورده نکرد، احیای اقتصاد ملی را کند کرد و در ظهور نیروهای مولد دخالت کرد. در کشاورزی، سطح زیر کشت کاهش یافت، عملکرد و عملکرد ناخالص کاهش یافت. ادامه حفظ P. باعث نارضایتی دهقانان و در برخی مناطق شورش کولاک-SR شد. با گذار کشور شوروی به سیاست اقتصادی جدید (به سیاست اقتصادی جدید مراجعه کنید) در مارس 1921، با تصمیم کنگره دهم RCP (b)، مالیات مواد غذایی جایگزین آن شد.

روشن:لنین V.I.، پیش نویس اولیه و خشن پایان نامه ها در مورد دهقانان. 8 فوریه 1921، کامل شد. مجموعه نقل، چاپ ششم، ج 42; او، گزارش در مورد جایگزینی تخصیص با مالیات نوع، 15 مارس، همان، ج 43: همان، در مورد مالیات مواد غذایی. آنجا؛ او، گزارش در مورد تاکتیک های RCP (b) 5 ژوئیه 1921، همان، ج 44; او، سیاست اقتصادی جدید و وظایف تربیت سیاسی، همان. تاریخ CPSU، ج 3، کتاب. 2، م.، 1968; Gimpelson E. G. "War Commonism": Poltics, Practice, Ideology, M., 1973; گلادکوف I. A.، مقالاتی در مورد اقتصاد شوروی. 1917-1920، م.، 1956; Strizhkov Yu. K.، از تاریخچه معرفی تخصیص غذا، در مجموعه: یادداشت های تاریخی، جلد 71، M.، 1962.

V. P. Dmitrenko.

دایره المعارف بزرگ شوروی. - م.: دایره المعارف شوروی. 1969-1978 .

مترادف ها:

ببینید "Prodrazvyorstka" در سایر لغت نامه ها چیست:

تخصیص مازاد- تخصیص مازاد و ... فرهنگ لغت املای روسی

تخصیص مازاد- تخصیص مازاد و ... با یکدیگر. جدا از هم. مجزا شده.

- (مخفف عبارت Food appropriation) در روسیه، سیستمی از اقدامات دولتی که در دوره های بحران های نظامی و اقتصادی انجام می شود، با هدف تامین محصولات کشاورزی .... ویکی پدیا

و و تخصیص غذا (سیستمی برای تهیه محصولات کشاورزی توسط دولت شوروی در سالهای 1919-1921، که دهقانان را موظف می کرد تمام نان مازاد و سایر محصولات را با قیمت های ثابت به دولت تحویل دهند). * * * تخصیص مازاد…… فرهنگ لغت دایره المعارفی

PRODRAZVERSTKA، و، زنان. مخفف: تخصیص مواد غذایی در دوره کمونیسم جنگ در 1919-1921: سیستم تهیه غذا. فرهنگ لغت توضیحی اوژگوف. S.I. اوژگوف، ن.یو. شودووا. 1949 1992 … فرهنگ توضیحی اوژگوف- و همچنین سیستم تخصیص مازاد و همچنین (BSRZh) ... فرهنگ لغت استفاده از حرف E

مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص، مازاد تخصیص،

در 11 ژانویه 1919، شورای کمیسرهای خلق فرمانی را تصویب کرد که تخصیص غذا را در سراسر قلمرو RSFSR معرفی کرد. ماهیت سیستم تخصیص مازاد، تحویل اجباری همه دهقانان تمام محصولات غذایی «مازاد» فراتر از حداقل استانداردهای یک خانواده به دولت بود که آنها را با قیمت های ثابت خریداری می کرد.
علیرغم این واقعیت که تخصیص مازاد معمولاً با بلشویک ها همراه است، در واقع، رویه مشابهی قبلاً استفاده می شد.
برای اولین بار، پدیده تصاحب مازاد در امپراتوری روسیه در طول جنگ جهانی اول شناخته شد، زمانی که ارتش و صنایعی که برای ارتش کار می کردند چنین امتناع اجباری غلات را فراهم کردند. فرمانی مشابه فرمان شوروی در 29 نوامبر 1916 امضا شد.
علاوه بر این، دولت موقت نیز با تصویب قانون انحصار دولتی در نان از این رویه حمایت کرد، اگرچه شدت این اقدامات را به رسمیت شناخت، با این حال آنها را ضروری دانست. ماهیت این قانون مداخله چشمگیر دولت در اقتصاد به ویژه در تصویب قیمت های ثابت، تنظیم توزیع محصولات و تولید آنها بود.
علیرغم وجود قانون، هرگز مقدر نبود که اجرا شود، زیرا نفوذ دولت موقت به طور فزاینده ای از بین می رفت. بنابراین جانشینان قانونی زیر، بلشویک ها، مقدر بودند که به خاطر تصاحب مازاد شهرت پیدا کنند. علیرغم شعارهای «زمین به دهقانان!»، بلشویک ها، مانند همه پیشینیان خود، نیاز به اقدامات تصرف مازاد را اعلام کردند.
لنین شخصاً از تصاحب مازاد به عنوان مبنایی صحبت کرد که کل سیاست کمونیسم جنگی بر آن بنا شد. همانطور که او در یکی از آثار خود نوشت، جوهر کمونیسم جنگی این بود که غذای "مازاد" از دهقانان در ازای کاهش ارزش پول برای حفظ مجتمع نظامی-صنعتی گرفته می شد. در همان زمان، لنین اعتراف کرد که در برخی موارد دهقانان حتی از مازاد، بلکه بخشی از غذای لازم برای زندگی محروم بودند، زیرا محاسبات بر اساس نیازهای فوری ارتش انجام می شد و توسط برنامه های تخصیص مواد غذایی تنظیم می شد. همه اینها با نیاز به پیروزی انقلاب به هر قیمتی توجیه می شد.
قابل ذکر است که اقدامات مشابه مصادره مواد غذایی از مردم توسط تمام نیروهای سیاسی و نظامی که در جنگ داخلی در قلمرو امپراتوری روسیه سابق شرکت داشتند انجام شد.
این تخصیص توسط ارگان‌های کمیساریای مردمی غذا، به اصطلاح گروه‌های غذایی، با کمک کمیته‌های فقرا و مقامات محلی انجام شد. در مرحله اول در پایان سال 1918 - آغاز سال 1919، تخصیص مازاد در واقع فقط در مناطقی اتفاق افتاد که قدرت شوروی قبلاً به طور محکم در آنجا مستقر بود، یعنی در مناطق روسیه مرکزی، در حالی که فقط نان و غلات را پوشش می داد. با این حال، ظرف یک سال، تخصیص مازاد به یک واقعیت سخت در سراسر قلمرو روسیه، اوکراین، بلاروس و چندین جمهوری دیگر شوروی تبدیل شد و تقریباً همه محصولات را پوشش داد.
نکته این است که، علیرغم "خرید" رسمی مازاد از دهقانان، در واقع تخصیص به صورت رایگان انجام شد، زیرا ارزش پول کاملاً کاهش یافت و به سادگی هیچ کالای تولیدی برای مبادله وجود نداشت.
مقاومت دهقانان با کمک سلاح هم توسط کمیته ها و دسته های پرودارمیا و هم توسط واحدهای ویژه ارتش سرخ سرکوب شد. اگر مقاومت قهرآمیز غیرممکن بود، خصلت «پارتیسان»، یعنی مبارزه منفعلانه را به دست می‌آورد. بنابراین دهقانان غذا را پنهان می‌کردند، محصولات را کاهش می‌دادند و فقط کافی برای تغذیه خود و خانواده‌شان باقی می‌ماندند و مجبور نبودند روی مازاد آن کار کنند، که به هر حال برداشته می‌شد.
ماهیت سیستم تصاحب مازاد این بود که ارتش و پرولتاریا را به هزینه دهقانان تغذیه کند، بنابراین، به بیان مجازی، کشاورزی را قربانی کرد تا دستاوردهای بلشویک ها و صنعت حفظ شود. سیاست کمونیسم جنگی و تصاحب مازاد به ویژه منجر به عواقب ناگواری در اقتصاد و حوزه اجتماعی شد. به دلیل استهلاک سریع پول، ممنوعیت تجارت نان و طبیعی شدن دستمزدها، تعاملات اقتصادی در جامعه به شدت محدود شد، روابط کالایی و پولی جای خود را به مبادله داد و ستد کرد. بنابراین، به جای بازسازی برنامه ریزی شده اقتصاد ملی، حذف سیستماتیک آن صورت گرفت. نه تنها روابط اقتصادی و تجاری، بلکه روابط اجتماعی نیز مختل شد - در نتیجه قیام های متعدد، هرگونه اعتماد دهقانان به دولت شوروی از بین رفت و به طور کلی روابط بین دهقانان و کارگران به شدت بدتر شد. همه اینها به این واقعیت منجر شد که در بهار 1921 کمپین تخصیص مازاد متوقف شد و با مالیات ثابت جایگزین شد - اینها اولین گام ها برای اجرای مرحله بعدی در تشکیل اتحاد جماهیر شوروی - دوره NEP بودند.

پرودرازویورستکا

پرودرازویورستکا(مخفف عبارت تخصیص مواد غذایی) - در روسیه سیستمی از اقدامات دولتی است که در دوره های بحران های نظامی و اقتصادی با هدف تامین محصولات کشاورزی انجام می شود. اصل تخصیص مازاد عبارت بود از تحویل اجباری توسط تولیدکنندگان به یک استاندارد ثابت ("مستقر") محصولات با قیمت های تعیین شده توسط دولت.

سیستم تخصیص مازاد برای اولین بار در 2 دسامبر 1916 در امپراتوری روسیه معرفی شد؛ در همان زمان، سیستم قبلی تدارکات عمومی موجود در بازار آزاد حفظ شد.

به دلیل عرضه کم نان از طریق تدارکات دولتی و تخصیص مازاد، در 25 مارس 1917، دولت موقت انحصار غلات را معرفی کرد که شامل انتقال کل حجم نان تولید شده منهای استانداردهای مصرف تعیین شده برای نیازهای شخصی و اقتصادی بود.

"انحصار غلات" توسط قدرت شورای کمیسرهای خلق با فرمان 9 مه 1918 تأیید شد. سیستم تخصیص مازاد توسط دولت شوروی در آغاز ژانویه 1919 در شرایط بحرانی جنگ داخلی و ویرانی و همچنین دیکتاتوری مواد غذایی که از 13 می 1918 به اجرا درآمده بود، مجدداً معرفی شد. سیستم تخصیص مازاد بخشی از مجموعه اقداماتی شد که به عنوان سیاست "کمونیسم جنگی" شناخته می شود. در طول مبارزات تدارکاتی سال مالی 1919-20، تخصیص مواد غذایی به سیب زمینی، گوشت و تا پایان سال 1920 - تقریباً تمام محصولات کشاورزی - نیز گسترش یافت.

روشهای مورد استفاده در تدارکات در دوران دیکتاتوری مواد غذایی باعث افزایش نارضایتی دهقانان شد که به قیام مسلحانه دهقانان تبدیل شد. در 21 مارس 1921، سیستم تخصیص مازاد با مالیات در نوع جایگزین شد که معیار اصلی گذار به سیاست NEP بود.

انقلاب 1917 در روسیه
فرآیندهای اجتماعی
تا فوریه 1917: پیش نیازهای انقلاب فوریه - اکتبر 1917: دموکراتیک کردن ارتش سوال زمین پس از اکتبر 1917: بایکوت دولت توسط کارمندان دولت پرودرازویورستکا انزوای دیپلماتیک دولت شوروی جنگ داخلی روسیه فروپاشی امپراتوری روسیه و تشکیل اتحاد جماهیر شوروی کمونیسم جنگی
نهادها و سازمان ها
تشکیلات مسلح
مناسبت ها
فوریه - اکتبر 1917: پس از اکتبر 1917:
شخصیت ها
مقالات مرتبط

پیش نیازهای معرفی

باید بگویم که در جاهایی که قبلاً موارد امتناع وجود داشت یا کاستی‌هایی وجود داشت، اکنون افراد حوزه از من می‌پرسیدند که در مرحله بعد چه باید کرد: آیا باید مطابق قانون عمل کنم که نشان‌دهنده راه‌حل خاصی در جوامع روستایی یا پرخطر است. حکمی را که برای انجام این یا آن وظیفه یا تکلیف از آنها خواسته می شود تصمیم نگرفتند - آیا آنها این کار را انجام دهند یا شاید باید به استیضاح متوسل شوند که در قطعنامه جلسه ویژه نیز پیش بینی شده است ، اما من همیشه و در همه جا پاسخ داد که در اینجا ما باید با این صبر کنیم، باید منتظر باشیم: شاید حال و هوای جلسه تغییر کند. باید دوباره جمع آوری شود، هدف از این اعزام نشان داده شود که این همان چیزی است که کشور و میهن برای دفاع نیاز دارد و بسته به حال و هوای جلسه فکر می کردم این مصوبات تغییر کند. در این جهت، داوطلبانه، نیاز به استفاده از همه ابزارها را تشخیص دادم.

ضرب‌الاجل‌های فشرده منجر به اشتباهاتی شد که به‌ویژه در تخصیص غذای بیشتر از مقدار موجود در تعدادی از استان‌ها بیان شد. دیگران به سادگی آنها را خراب کردند، به طور قابل توجهی نرخ مصرف را افزایش دادند و هیچ مازاد قابل مشاهده ای باقی نگذاشتند. تمایل به عدم تجاوز به خرید رایگان موازی که به موازات آن وجود داشت، در نهایت منجر به فروپاشی مجازی این ایده شد، که مستلزم آمادگی برای از خود گذشتگی توده‌های تولیدکنندگان بود - که اینطور نبود - یا استفاده گسترده از درخواست‌ها. - که به نوبه خود سیستم برای آن آماده نبود.

تخصیص مازاد پس از انقلاب فوریه

پس از انقلاب فوریه، در 27 فوریه 1917، کمیسیون غذای دولت موقت تشکیل شد. در دو ماه اول فعالیت های دولت موقت، سیاست غذایی توسط دکتر زمستوو، کادت A.I. Shingarev هدایت می شد. شکست تدارکات منجر به فاجعه شد. در آغاز مارس 1917، در پتروگراد و مسکو فقط چند روز نان باقی مانده بود، و بخش هایی از جبهه با صدها هزار سرباز وجود داشت که تنها به ارزش نیم روز نان وجود داشت. شرایط اقدام اجباری کرد: در 2 مارس، کمیسیون غذای دولت موقت تصمیم گرفت: «بدون توقف خریدهای معمول و دریافت غلات بر اساس تخصیص، بلافاصله شروع به درخواست غلات از مالکان بزرگ و مستاجران همه طبقات با حداقل 50 جریب. تحت کشت، و همچنین از شرکت های تجاری و بانک ها." در 25 مارس 1917 قانون انتقال نان به دولت (انحصار نان) منتشر شد. به گفته وی، «کل میزان برداشت غلات، غذا و علوفه سال‌های گذشته، 1916 و برداشت آتی سال 1917، منهای ذخیره لازم برای غذا و نیازهای خانگی مالک، از زمان ثبت غلات به دست می‌آید. واگذاری دولت به قیمت های ثابت و تنها از طریق مقامات دولتی مواد غذایی قابل بیگانگی است.» یعنی انحصار دولتی بر همه غلات به جز مصرف شخصی و نیازهای اقتصادی و انحصار دولتی در تجارت غلات. هنجارهای مصرف خود و نیازهای اقتصادی بر اساس همین قانون تعیین شده است، بر این اساس که: الف) مقدار دانه باقیمانده برای کاشت بر اساس سطح کاشت مزرعه و میانگین تراکم بذر طبق قانون مرکزی است. کمیته آماری با تنظیمات احتمالی طبق آمار zemstvo. هنگام استفاده از کاشت، اندازه 20-40٪ کاهش می یابد (بسته به نوع بذرپاش). ب) برای نیازهای غذایی - برای افراد وابسته 1.25 پود در ماه، برای کارگران بزرگسال - 1.5 پود. علاوه بر این، 10 قرقره غلات سرانه در روز. ج) برای دام - برای اسبهای کار - 8 مثقال جو یا جو یا 10 مثقال ذرت برای هر روز. برای گاو و خوک - حداکثر 4 پوند به ازای هر سر در روز. برای حیوانات جوان، هنجار نصف شد. استانداردهای غذایی می تواند به صورت محلی کاهش یابد. ج) 10% اضافی برای هر مورد (الف، ب، ج) «در صورت لزوم».

در 29 آوریل، استانداردهای عرضه برای بقیه جمعیت، به ویژه جمعیت شهری، بر اساس نظام جیره‌بندی ساماندهی می‌شود. حداکثر هنجار در شهرها و شهرستان ها 30 پوند آرد و 3 پوند غلات در ماه است. برای افرادی که به کار سخت مشغول هستند، 50٪ حق بیمه تعیین شد.

در همان روز، "موسسه فرستادگان با اختیارات بیشتر" برای اجرای سیاست غذایی به صورت محلی و ایجاد روابط نزدیکتر با مرکز تصویب شد.

قانون 25 مارس و دستورالعمل صادر شده در 3 مه مسئولیت ذخایر پنهان غلات را که مشمول تحویل به دولت یا امتناع از واگذاری ذخایر قابل مشاهده بودند، تشدید کرد. اگر ذخایر پنهان کشف می شد، مشمول بیگانه شدن به نصف قیمت ثابت می شد و در صورت امتناع از تسلیم داوطلبانه ذخایر مشهود، به اجبار بیگانه می شد.

شینگارف گفت: «این اقدامی اجتناب‌ناپذیر، تلخ و غم‌انگیز است که توزیع ذخایر غلات را به دست دولت درآورد. بدون این اقدام غیرممکن است.» وی با مصادره اراضی کابینه و اپاناژ، بررسی سرنوشت املاک مالکان را به مجلس موسسان موکول کرد.

در 1 ژوئیه، کمیساریای مردمی غذا طی فرمانی به مقامات محلی مواد غذایی دستور داد تا غلات را ذخیره کنند و مهلت هایی را برای مازاد بر طبق هنجارهای ترک نان نزد صاحبان (مورخ 25 مارس 1917) تعیین کنند، اما حداکثر تا اول اوت. ، 1918.

در 27 ژوئیه 1918، کمیساریای مردمی غذا قطعنامه ویژه ای را در مورد معرفی یک جیره غذایی طبقه بندی جهانی، که به چهار دسته تقسیم می شود، تصویب کرد و اقداماتی را برای حسابداری ذخایر و توزیع مواد غذایی ارائه کرد.

فرمان 21 اوت بر اساس همان استانداردهای مارس 1917 برای دانه دانه، اندازه مازاد محصول جدید 1918 را تعیین کرد؛ برای غذا، استانداردها به 12 پوند دانه یا آرد و 3 پوند غلات کاهش یافت. بیش از حد معمول برای هر خانوار تا 5 خورنده - 5 پود، بیش از 5 خورنده + 1 پود در هر کدام. استانداردهای دام نیز کاهش یافت. مانند گذشته، این استانداردها را می توان با تصمیم سازمان های محلی کاهش داد.

به مقامات مواد غذایی، کمیساریای مردمی غذا و تسیوروپا شخصاً اختیارات اضطراری برای تامین نان و سایر محصولات به کشور داده شد. تسیوروپا با تکیه بر هسته پرسنلی کمیساریای خلق و کارگران قدیمی و با تجربه مواد غذایی، سیستم تخصیص مواد غذایی را که توسط وزیر تزاری ریتیچ توسعه داده شده است و قانون انحصار غلات توسط کادت شینگاریوف را اجرا می کند.

اقدامات سختگیرانه جمع آوری غلات توصیه شده توسط لنین در سال 1918 گسترده نبود. کمیساریای خلق غذا به دنبال روش‌های منعطف‌تری برای حذف آن بود، که کمتر دهقانان را تلخ می‌کرد و می‌توانست حداکثر نتایج را به همراه داشته باشد. به عنوان یک آزمایش، تعدادی از استان ها شروع به استفاده از سیستم توافق نامه ها، توافق نامه های بین مقامات مواد غذایی و دهقانان از طریق شوراها و کمیته ها در مورد تحویل داوطلبانه غلات و پرداخت بخشی از آن در کالا کردند. این آزمایش برای اولین بار در تابستان در استان Vyatka توسط A. G. Shlihter مورد آزمایش قرار گرفت. در ماه سپتامبر، او آن را در منطقه افرموف در استان تولا اعمال کرد و در آن شرایط به نتایج قابل توجهی دست یافت. پیش از این، در منطقه افرموفسکی، کارگران مواد غذایی حتی با کمک کمیسرهای اضطراری و نیروی نظامی نمی توانستند به کارگران و فقرا غذا بدهند.

تجربه کاری شلیشتر نشان داد که می توان با دهقانان به توافق رسید، مشروط بر اینکه آنها به نیازهای خود توجه داشته باشند، روانشناسی آنها را درک کنند و به کار خود احترام بگذارند. اعتماد به دهقانان، بحث مشترک با آنها در مورد مسئله دشوار تعیین مازاد، پایبندی قاطعانه به خط خود بدون تهدید یا خودسری، تحقق وعده های داده شده، تمام کمک های ممکن به آنها - همه اینها با تفاهم در بین دهقانان مواجه شد و آنها را به هم نزدیک کرد. مشارکت در حل مسئله ملی توضیح، کمک و کنترل کسب و کار بیش از همه توسط دهقانان ارزشمند بود.

روش تخصیص قراردادی برداشت تضمینی غلات را فراهم کرد. او تا حدی در استان های دیگر - پنزا، کالوگا، پسکوف، سیمبیرسک تمرین کرد. با این حال، در استان کازان، استفاده از قرارداد با دهقانان تنها 18 درصد از جمع آوری مازاد را به همراه داشت. در اینجا ، در سازمان تخصیص ، نقض جدی اصل طبقاتی انجام شد - مالیات بر مبنای برابری طلبانه انجام شد.

ذخایر کم غلات حتی با شروع برداشت محصول منجر به قحطی در مراکز صنعتی شد. برای کاهش گرسنگی کارگران مسکو و پتروگراد، دولت موقتاً انحصار غلات را نقض کرد و به آنها اجازه داد تا با استفاده از گواهینامه های شرکتی، به قیمت رایگان خریداری کنند و یک و نیم پوند نان را به مدت پنج هفته - از 24 اوت تا اکتبر - به طور خصوصی حمل کنند. 1، 1918. اجازه حمل و نقل یک و نیم پوند نان 70 درصد از جمعیت پتروگراد از خرید یا تعویض 1,043,500 پوند نان با چیزهایی استفاده کردند.

در مجموع، در سال 1918، 73628 هزار پود نان (43995)، غلات (4347) و علوفه غلات (25628) تهیه شد - که 10533 هزار پود قبل از می 1918 - شامل 7205 هزار پود نان و 13 هزار پود نان تهیه شد. غلات. با این وجود، اجرای طرح های تدارکاتی بسیار کم بود (دولت موقت برای سال 1918 تدارک 440 میلیون پود را برنامه ریزی کرد) و روش های تهیه غلات "نامحدود" در محلی، که در بسیاری از موارد شبیه سرقت و راهزنی به نظر می رسید، باعث مخالفت فعالان شد. دهقانان، که در تعدادی از جاها به قیام های مسلحانه تبدیل شد که به زیرمتن ضد بلشویکی منجر شد.

سیاست تهیه غلات و عملکرد رژیم های دیگر در طول جنگ داخلی

تا پاییز 1918، قلمرو امپراتوری روسیه سابق تحت کنترل شوروی بلشویکی بیش از 1/4 اندازه اصلی خود نبود. قبل از اتمام عملیات های بزرگ جنگ داخلی، مناطق مختلف امپراتوری روسیه از دستی به دست دیگر می گذشت و توسط نیروهایی با جهت گیری های مختلف - از سلطنت طلبان تا آنارشیست ها - کنترل می شد. این رژیم ها در صورت کنترل کم و بیش طولانی مدت بر قلمرو، سیاست غذایی خود را نیز شکل دادند.

اوکراین

سیستم تخصیص مازاد توسط بلشویک ها در طول جنگ داخلی در 11 ژانویه 1919 مجدداً معرفی شد. (فرمان معرفی مازاد تخصیص نان) و بخشی از سیاست ساخت کمونیسم شوروی شد.

فرمان شورای کمیسرهای خلق در 11 ژانویه 1919 اعلام کرد که تخصیص مازاد در سراسر قلمرو روسیه شوروی اعمال می شود؛ در واقع، تخصیص مازاد در ابتدا فقط در استان های مرکزی تحت کنترل بلشویک ها انجام می شد: در تولا، ویاتکا، کالوگا، ویتبسک، و غیره. تنها زمانی که کنترل بلشویک ها بر سایر مناطق گسترش یافت، بعداً تخصیص مازاد در اوکراین (ابتدای آوریل 1919)، بلاروس (1919)، ترکستان و سیبری (1920) انجام شد. مطابق با قطعنامه کمیساریای مردمی غذا در 13 ژانویه 1919 در مورد روش تخصیص، اهداف برنامه ریزی دولتی بر اساس داده های استانی در مورد اندازه مناطق کاشته شده، عملکرد و ذخایر سال های گذشته محاسبه شد. در استان‌ها، تخصیصی به شهرستان‌ها، روستاها، روستاها و سپس بین مزارع انفرادی دهقانی انجام شد. تنها در سال 1919 بهبود در کارایی دستگاه غذای دولتی قابل توجه بود. جمع آوری محصولات توسط ارگان های کمیساریای مردمی غذا، یگان های مواد غذایی، با کمک فعال کمیته های کمیسرهای مردمی فقیر (تا پایان عمر آنها در آغاز سال 1919) و شوراهای محلی انجام شد. در ابتدا، سیستم تخصیص مازاد به نان و علوفه غلات گسترش یافت. در طول مبارزات تدارکاتی (1919-1920)، سیب زمینی، گوشت و تا پایان سال 1920 تقریباً تمام محصولات کشاورزی را نیز پوشش داد.

مواد غذایی تقریباً رایگان از دهقانان مصادره شد، زیرا اسکناس‌هایی که به عنوان پرداخت ارائه می‌شد تقریباً به طور کامل کاهش یافته بود و دولت نمی‌توانست در ازای غلات مصادره‌شده کالاهای صنعتی ارائه دهد به دلیل کاهش تولید صنعتی در طول جنگ و مداخله. .

علاوه بر این، هنگام تعیین اندازه تخصیص، آنها اغلب نه از مازاد غذای واقعی دهقانان، بلکه از نیازهای غذایی ارتش و جمعیت شهری استفاده می کردند، بنابراین، نه تنها مازاد موجود، بلکه اغلب کل بذر. صندوق و محصولات کشاورزی لازم برای تغذیه خود دهقان در محل مصادره شد.

نارضایتی و مقاومت دهقانان در هنگام تصرف غذا توسط گروه های مسلح کمیته های دهقانان فقیر و همچنین واحدهای نیروهای ویژه ارتش سرخ (CHON) و واحدهای پرودارمیا سرکوب شد.

پس از سرکوب مقاومت فعال دهقانان در برابر سیستم تصاحب مازاد، مقامات شوروی مجبور شدند با مقاومت انفعالی روبرو شوند: دهقانان غلات را پنهان کردند، از پذیرش پولی که قدرت خرید خود را از دست داده بود، امتناع کردند، سطح زیر کشت و تولید را کاهش دادند تا مازادی ایجاد نکنند. برای خود بی فایده هستند و محصولاتی را فقط مطابق با هنجار مصرف کننده برای خانواده خود تولید می کنند.

در نتیجه سیستم تخصیص مازاد، 832309 تن غله در کارزار تدارکات 1916-1917 جمع آوری شد؛ قبل از انقلاب اکتبر 1917، دولت موقت 280 میلیون پود (از 720 پود برنامه ریزی شده) برای 9 ماه اول سال جمع آوری کرد. قدرت شوروی - 5 میلیون سنتر؛ برای 1 سال تخصیص مازاد (1/VIII 1918-1/VIII 1919) - 18 میلیون سنتر. سال دوم (1/VIII 1919-1/88 1920) - 35 میلیون کوئنت سال سوم (1/VIII 1920-1/VIII 1921) - 46.7 میلیون کوئنت.

داده های آب و هوا در مورد خرید غلات برای این دوره: 1918/1919 −1767780 تن. 1919/1920 −3480200 تن; 1920/1921 - 6011730 تن.

علیرغم این واقعیت که سیستم تخصیص مازاد به بلشویک ها اجازه می داد تا مشکل حیاتی تامین غذا برای ارتش سرخ و پرولتاریای شهری را حل کنند، به دلیل ممنوعیت فروش آزاد نان و غلات، روابط کالا و پول به میزان قابل توجهی کاهش یافت. شروع به کند کردن بهبود اقتصادی پس از جنگ شد و در کشاورزی فصل کاشت شروع به کاهش کرد. این با بی علاقگی دهقانان به تولید محصولاتی که عملاً از آنها سلب شده بود توضیح داده شد. علاوه بر این، تخصیص مازاد در

پدیده تخصیص مواد غذایی که با نام اختصاری prodrazverstka نیز شناخته می شود، در فاصله سال های 1919 تا 1921 در روسیه رخ داد. در این زمان، دولت تصمیم گرفت استانداردهای خاصی را برای نان و سایر محصولاتی که دهقانان می توانستند ذخیره کنند، وضع کند و آنها مجبور بودند تمام مازاد را با حداقل قیمت به دولت بفروشند. گروه‌های غذا و شوراهای منطقه‌ای در تخصیص مواد غذایی شرکت کردند که دهقانان را مجبور کرد که آذوقه‌های خود را تحویل دهند.

تاثیر بر جمعیت

معرفی مازاد تخصیص بیشتر وضعیت دشوار جمعیت عادی را تشدید کرد. هنجارهای تحویل غلات، که به عنوان خراج توزیع یا تخصیص می یافت، اغلب از ذخایر واقعی ساکنان فراتر می رفت.

بسیاری از دهقانان تلاش کردند تا غذای خود را پنهان کنند، اما بخش های غذا به سرعت همه چیز را پیدا کردند و حتی "پنهان کننده های" بدخواه را مجازات کردند.

نتایج تخصیص مازاد

پیش از این در سال اول وحشت غذایی و آغاز تخصیص مواد غذایی، حدود 44.6 میلیون پود نان از مردم خریداری شد. سال دوم افزایش قابل توجهی در شاخص ها داشت و 113.9 میلیون پود را برای ایالت به ارمغان آورد. افزایش شدید تعداد در اثر تهاجم سفیدپوستان برانگیخته شد، زیرا بخشی از جمعیت عادی موافقت کردند که از کمونیست ها حمایت کنند تا از پیروزی نیروهای دشمن جلوگیری کنند. بنابراین، تنها در نوامبر 1917، حدود 33.7 میلیون پود تحویل داده شد، اما این امر تنها به لطف دستگاه ذخیره غذای فعال در آن زمان دولت موقت امکان پذیر شد، که با کمک آن تخصیص مازاد انجام شد.

این پدیده که هدف آن تامین نیروهای مسلح بود، دارای معایبی نیز بود. مشکل اصلی در اینجا سازماندهی ضعیف بود که به دلیل آن بخش قابل توجهی از لوازم جمع آوری شده هرگز به موقع به مقصد نمی رسید، بلکه به مرور زمان خراب شد. برای نیاز ارتش 60 درصد گوشت و ماهی، 100 درصد تنباکو و 40 درصد نان که از طریق تخصیص مازاد جمع آوری شده بود استفاده شد. دهقانان و کارگران عادی را مجبور به گرسنگی می کردند، در حالی که غذای گرفته شده از آنها که به شهرهای بزرگ می رسید، اغلب دزدیده می شد و به جیره تقسیم می شد.

چرا تخصیص مازاد انجام شد؟

تعیین محدودیت در مقدار محصولات غذایی برای دهقانان این امکان را فراهم کرد که کارگران و کارمندان حداقل در وضعیت نیمه گرسنگی باقی بمانند. سربازان کمی خوش شانس تر بودند و رهبری دولت بهترین شرایط را داشتند و غذای معمولی برای آنها فراهم می شد. سیستم تخصیص مازاد دلیل بی میلی دهقانان به کار شد، زیرا کل محصول آنها هنوز از آنها گرفته شده بود. این به یکی از عوامل اصلی تبدیل شد که منجر به نابودی کامل کشاورزی در سال 1921 شد. قیام های گسترده دهقانان در سراسر کشور آغاز شد و خواستار لغو چنین رویه هایی شدند.

در این دوره سیستم تخصیص مازاد با مالیات غیرنقدی جایگزین شد که اولین و مهمترین گام برای

مزایا و معایب

این روند علیرغم اینکه توانست وضعیت غذایی کشور را به طور نسبی تثبیت کند، پیامدهای منفی بسیاری نیز به همراه داشت. سیستم تخصیص مازاد به طور رسمی در 11 ژانویه 1919 در دوره بسیار دشواری برای دولت شوروی که کشور نیاز به حمایت داشت، معرفی شد.

طبق نسخه رسمی، دهقانان باید محصولات مازاد خود را که فراتر از استانداردهای تعیین شده توسط دولت بود، تحویل می دادند، اما آیا تخصیص مواد غذایی به این صورت انجام شد؟ اکنون، تقریباً یک قرن بعد، ایجاد این امر بسیار دشوار است، اما برخی از اطلاعات واقعی هنوز حفظ شده است. گاهی اوقات آنچه باید برای نیازهای شخصی مردم باقی می ماند از دهقانان عادی گرفته می شد و پولی را که باید دریافت می کردند با انواع قبض ها جایگزین می شد که هیچ چیز برای آنها خریداری نمی شد. این امر منجر به خونریزی، دستگیری و قیام شد. بنابراین، از منظر تاریخی، این یک فرآیند دوگانه است.

داده ها

• اولین مراحل تخصیص مازاد در امپراتوری روسیه که به تدریج در حال فروپاشی بود، در دسامبر 1916 آغاز شد. اما این، مانند بسیاری از ابتکارات دیگر دولت، تنها به فروپاشی سریع دولت کمک کرد.
• که به ممیزی مواد غذایی نیز متوسل شد، توانست در تکمیل منابع غذایی موفق شود و 280 میلیون پود غلات از 650 مورد برنامه ریزی شده را جمع آوری کند.

• سیستم تخصیص مازاد، که به طور رسمی در آغاز سال 1919 معرفی شد، در دوره "کمونیسم جنگی" بخشی از وحشت غذایی بلشویک ها شد.
• برای بلشویک ها، تصاحب مازاد (این به طور رسمی ثابت شده است) بسیار دشوار بود. اجرای آن در ابتدا در برخی مناطق غیرممکن بود، بنابراین فقط در منطقه مرکزی کشور انجام شد.
• در ابتدا، تخصیص مازاد به طور انحصاری برای غلات اعمال می شد، اما در پایان سال 1920، اقداماتی برای تمام محصولات کشاورزی موجود اعمال شد.
• در ابتدا قرار بود برای محصولات جمع آوری شده پولی به دهقانان پرداخت شود ، اما تحویل کالاها عملاً رایگان بود ، زیرا ارزش پول کاهش یافت و صنعت در حال افول کامل بود - چیزی برای مبادله وجود نداشت.

• به طور طبیعی، دهقانان همیشه موافقت نمی کردند که داوطلبانه از آنچه به دست آورده بودند، جدا شوند، بنابراین گروه های مسلح ویژه، کمیته های فقرا و واحدهای ارتش سرخ وجود داشتند.
• هنگامی که دهقانان دیگر تمایل یا توانایی مقاومت در برابر اقدامات دولت را نداشتند، شروع به پنهان کردن غذا و کشت غلات بیش از حد معمول کردند.
• حتی با در نظر گرفتن این که دیکتاتوری مواد غذایی منجر به محرومیت دهقانان شد، شکی نیست که فقط سیستم تخصیص مازاد می تواند ارتش را تغذیه کند. این پدیده همچنین به پرولتاریای شهری برای فرار کمک کرد.
• در دوره 1918 تا 1920 رئیس بخش غذای روسیه یک کمونیست بود که بعداً به عضویت آن درآمد و رولاند فریسلر بود.

خط پایین

پدیده تخصیص مواد غذایی، مانند بسیاری از ابتکارات دیگر که توسط بلشویک ها ارائه شد، هم مزایا و هم معایب بسیاری داشت. اگرچه این روند به تامین کالاهای لازم برای نیروهای مسلح کمک کرد، اما بیشتر کالاها به سادگی ناپدید شدند، اگرچه از افرادی که به آنها نیاز داشتند گرفته شد - اینگونه بود که تخصیص مازاد در واقع انجام شد. سالی که شروع شد، آغاز ثبات و آغاز هر چیزی بود که بعداً به یک بحران جدی منجر شد.